交口縣縣域交通基礎設施綜合提升改造工程PPP項目（一期）社會資本方采購資格預審公告

(招標編號：XYDHZB-2022-0014)

招標項目所在地區(qū)：呂梁市交口縣

1．招標條件

本招標項目交口縣縣域交通基礎設施綜合提升改造工程PPP項目（一期）社會資本方采購（招標項目編號：M1401000155204541001）已由交口縣行政審批服務管理局（項目審批、核準或備案機關名稱）以交口縣行政審批服務管理局關于交口縣縣域交通基礎設施綜合提升改造工程可行性研究報告的批復（交審管投資發(fā)【2022】60號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為交口縣交通運輸局，建設資金來自PPP模式（政府和社會資本方）融資建設（資金來源）， 項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目建設規(guī)模及內(nèi)容

交口縣縣域交通基礎設施綜合提升改造工程PPP項目（一期）建設規(guī)模為新建主線道路2.2公里(含連接線0.5km),起終點為K0+000至K1+700處，路基土石方20.0713萬方，排水及防護工程13.603千立方米，瀝青混凝土路面21.018千平米，新建橋梁344米/2座，涵洞2道，平交1處，停車場和配套設施23100平方米。

2.2招標范圍：本招標項目劃分為 1 個標段，本次招標為其中的：

001標段：本次招標范圍為交口縣縣域交通基礎設施綜合提升改造工程PPP項目（一期）社會資本方采購。

2.3運作模式

根據(jù)本項目的特點，本項目擬采用BOT（建設-運營-移交）模式運作，政府授權實施機構與項目公司簽署《PPP項目合同》，授予項目公司特許經(jīng)營權，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營維護及移交。

2.4項目合作期限

合作期限為21年，其中建設期12個月，運營期20年。

2.5項目投資金額

一期工程項目估算總投資12020.79萬元，其中建筑安裝工程費8774.01萬元，土地使用及拆遷補償費759.05萬元，工程建設其他費1495.19萬元，預備費992.54萬元，建設期利息213.97萬元，動態(tài)總投資調(diào)整為12234.76萬元。具體投資金額以財政評審為準。

3．申請人資格要求

3.1獨立申請人資格要求

本次資格預審要求申請人具備的資格條件包括：

3.1.1依法注冊并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

3.1.2具有不低于項目投資估算的投融資能力，可用于投資本項目的自有資金不少于投資估算的20%(即2446.95萬元，以銀行證明為準)，申請人可用于本項目投資的自有資金與可用銀行貸款授信額度（或銀行開具的關于本項目的貸款意向書）之和不小于項目估算總投資(12020.79萬元)；

3.1.3 2021年末資產(chǎn)負債率小于80%，最近連續(xù)三年(2019年至2021年)每年均為盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；

3.1.4具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，近三年(2019年至2021年)在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年(2019年至2021年)內(nèi)財務會計資料無虛假記載，銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，未被省級及以上交通運輸主管部門取消在本項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內(nèi)。

3.1.5近5年內(nèi)(2017年1月1日至資格預審申請文件遞交截止時間，以中標通知書簽訂日期為準)，作為社會資本方具有不少于1項二級以上公路PPP項目的投融資建設管理運營業(yè)績；

3.1.6申請人、申請人的法定代表人近三年內(nèi)(2019年1月1日至資格預審申請文件遞交截止之日)無行賄犯罪行為；

3.1.7申請人在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站平臺中無“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信名單”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”記錄。

3.1.8本項目需申請人（或聯(lián)合體任意成員）自行承擔本項目施工總承包任務，其資質(zhì)應滿足以下要求：

具備住房和城鄉(xiāng)建設部(原建設部)頒發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。同時，應列入交通運輸部網(wǎng)站中“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

近5年內(nèi)(2017年1月1日至資格預審申請文件遞交截止時間，以竣工驗收簽訂日期為準)，作為施工方具有不少于1項二級以上公路工程施工項目業(yè)績；

3.2聯(lián)合體資格要求

本次資格預審接受聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：

3.2.1聯(lián)合體所有成員數(shù)量≤2家。

3.2.2聯(lián)合體牽頭人及成員應滿足的資格條件：

①聯(lián)合體各方均應滿足上述3.1.1、3.1.3、3.1.4、3.1.6、3.1.7款要求；

②聯(lián)合體牽頭人應滿足上述3.1.5款要求；

③聯(lián)合體各方按照聯(lián)合體協(xié)議書中出資比例加權平均計算后滿足上述3.1.2款要求。

3.2.3聯(lián)合體中的任意成員自行承擔本項目施工總承包任務，其資質(zhì)應滿足以下要求：

具備住房和城鄉(xiāng)建設部(原建設部)頒發(fā)的公路工程施工總承包二級以上資質(zhì)。同時，應列入交通運輸部網(wǎng)站中“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且該聯(lián)合體成員名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

近5年內(nèi)(2017年1月1日至資格預審申請文件遞交截止時間，以竣工驗收簽訂日期為準)，作為施工方具有不少于1項二級以上公路工程施工項目業(yè)績；

3.2.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在本項目中參加資格預審，否則，相關資格預審申請均不予通過。

3.2.5聯(lián)合體所有成員均應參股項目公司，聯(lián)合體牽頭人應當為聯(lián)合體內(nèi)部出資比例最大的一方。

3.2.6聯(lián)合體各方出資不得存在“明股實債”(名義上以股權形式進行投資，但以回購、第三方收購、對賭、定期分紅等形式獲得保底或固定收益)、“抽屜協(xié)議”、任何形式的以債務性資金充當項目資本金、虛假出資或出資不實等違規(guī)出資行為，否則，一經(jīng)查實，申請人的投標資格將被取消；

3.2.7其他內(nèi)容詳見申請人須知第1.4.2項約定。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得提出資格預審申請。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，對同一項目提出資格預審申請的，最多只能有一家單位通過資格預審。

4．資格預審方法

本次資格預審采用有限數(shù)量制，具體審查辦法詳見資格預審文件，未參加本項目資格預審申請或未通過資格預審的社會資本方不得參加本項目的投標。

5．資格預審文件的獲取

5.1獲取時間：2022年10月10日00:00:00至2022年10月14日24:00:00(北京時間)(法定公休日、法定節(jié)假日不休息)。

5.2資格預審文件

平臺客服

6、資格預審申請文件的加密要求及遞交

6.1資格預審申請文件加密要求，申請人應使用 提供的文件編輯器編制資格預審申請文件，并按資格預審文件要求進行加密、遞交。

6.2資格預審申請文件遞交截止時間：2022年10月28日09:00:00(北京時間)。

逾期遞交的或者未正常遞交資格預審申請文件， 不予受理

7、資格預審文件開啟

7.1文件開啟時間：2022年10月28日09:00:00(北京時間)

7.2文件開啟方式：線上開啟。

8、其他公告內(nèi)容

8.1報名時間：凡有意參與的申請人，請于2022年10月10日00:00:00至2022年10月14日24:00:00(北京時間)，在 ( /)進行網(wǎng)上報名。

8.2本次資格預審公告同時在《 / 》、《金蟬電子招標投標綜合交易平臺》、《山西省 》上發(fā)布。

9、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為：

監(jiān)督部門：呂梁市交通運輸局

8．

招標人或其招標代理機構主要負責人（

招標人或其