江蘇恒泰新能源

鹽城市高紡區供熱中心項目（一期）工程施工監理 

招 標 （二次）公 告

1、招標條件

江蘇恒泰新能源 鹽城市高紡區供熱中心項目由射陽縣行政審批局射行審投資備[2023]507號備案文件批準建設。 項目（一期）工程監理已具備招標條件，現對該項目（一期）工程監理進行公開招標，擇優確定鹽城市高紡區供熱中心項目（一期）工程施工監理人。

2、項目概況與招標范圍

2.1

2.2項目

2.3標段

2.4建設

2.5項目規模與項目（一期）工程范圍：

（1）本項目占地面積：80.5畝。

（2）本項目（一期）工程包含3×75t/h生物質循環流化床鍋爐島【包括：3臺中溫中壓鍋爐，額定壓力3.82Mpa，溫度450℃。】、化水、電氣、燃料、超低排放等附屬設施（含在線監測）、辦公及生活設施。

（3）項目（一期）所涉及的所有工程（包括但不限于可研報告、規劃方案所涉及到的項目工程及為滿足本期項目安全穩定運行所不可缺少的項目工程）內容（施工圖設計、系統設備、土建工程、粗裝修、精裝修、室外場地、室外管網、景觀綠化、運行準備等）、保駕運行及相關伴隨服務所必須的全部內容，以及預留項目內容所必須的公用、公共配套設施建設。

說明：本項目（一期）工程分兩期實施。先行實施的1期工程包括兩臺套中溫中壓75t/h生物質循環流化床鍋爐及項目所有公共、公用設施，投運半年后兩年內按招標人要求再實施的2期工程包括一臺套中溫中壓75t/h生物質循環流化床鍋爐。

2.6監理范圍：本項招標監理項目范圍與內容與上述“項目（一期）工程范圍”相同。

2.7監理工程內容：

（1）建筑施工圖、系統設備安裝圖設計成果的評審、找缺，以及合理化建議等。

（2）建（構）筑物施工：對所有建（構）筑物的樁基礎、設備基礎、主體結構、粗裝修、精裝修、給排水、電氣、暖通、消防、智能化、廠區內道路與各類管線的敷設，廠容廠貌與綠化景觀等；根據試樁報告，工程樁和設備基礎套達施工。

（3）系統設備：項目（一期工程）生產所必須的所有系統設備的安裝、調試（含單調聯調及各種檢測等）、保駕運行（含驗收）。主要系統如下（包括但不限于）：

1）燃料輸送系統：原料進場、卸料、庫存、上料等；

2）燃燒系統：給料、鍋爐燃燒、爐灰排放、爐渣排放等；

3）汽水系統：給水平臺、省煤器、汽包、過熱器、減溫減壓、蒸汽母管等；

4）化學水處理系統：原水、預處理、制水、除鹽水、冷卻循環水等；

5）電力系統：10kV雙回路接入、開關站、變配電、配電房、設備電源箱等；

6）超低排放系統（含在線監測系統）：爐內噴鈣、SNCR氨水脫硝、高溫布袋除塵、SCR催化劑等。

7）除灰渣系統：氣力除灰系統、機械除渣系統、灰渣綜合利用等。

8）點火油系統：采用床下點火方式、設置機械霧化油槍、高能點火裝置、推進裝置、火焰檢測器、觀火孔、就地控制柜設備等。

9）熱工自動化：DCS控制系統、鍋爐順序控制系統（SCS）、鍋爐爐膛安全監控系統（FSSS）、鍋爐主燃料跳閘（MFT）等。

10）排污排汽系統：管道設置一、二次閥門、采用一級排污擴容系統、連續排污擴容器閃蒸出的二次蒸汽接入除氧器，進行二次利用等。

11）壓縮空氣系統：變頻螺桿空壓機及配套的干燥處理系統、壓縮空氣品質保證等。

12）計量上傳系統：廠內考核、原料、產品進出等。

13）取水口：含取水口警示標牌、欄桿、柵欄、閘門、遠程監控、護坡及取水口清淤、降水、底層澆筑、沿途窨井、管線警示樁埋設等內容。

14）其它相關系統內容。

15）其它相關服務工作【包括但不限于配合招標人做好設計管理工作；開工前的各項準備工作；其它招標人管理工作；系統設備安裝完成后設備連續運行168小時后交付甲方、保駕運行（90天）期間的消缺工作等】。

2.8監理服務內容：三控、兩管、一協調、安全監督、揚塵管控、農民工實名考勤及工資發放管理等。

2.9一期工程施工估算價：約20000萬元。

2.10本項目（一期）工程監理費最高投標限價：240萬元（其中的1期工程172萬元，其中的2期工程68萬元）。

說明：投標人總價報價，分期價格同比例計算。

2.11資金來源：自籌。

2.12計劃施工開工時間：2023年10月。

2.13監理服務期：540日歷天。

說明：其中1期360日歷天；2期180日歷天。

2.14監理期限：與實際施工、72+168、保駕運行同步。

2.15監理標段劃分：上述工程監理為一個標段。

2.16質量標準：合格。

2.17質量目標：創“江蘇省建筑施工標準化二星級工地”，力爭獲得省級優質工程、國家“安裝之星”工程。

3、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人應具有建設行政主管部門核發的電力工程監理專業乙級及以上資質或綜合監理資質的獨立法人。

3.3本工程項目監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專業監理工程師等。

3.4本工程項目監理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）；③

其中

（1）具有電力工程專業國家注冊監理工程師資格。

（2）投標人的

在監工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人（總監理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任

注：項目監理機構主要管理人員配備須合理，現場監理機構人員中須安排符合相關規定數量、資格的專職人員負責本項目實施期間一切安全生產事宜。投標時，僅需提供項目總監理工程師相關資料，其他現場監理人員（包括但不限于土建專業、鍋爐專業、焊接專業、電氣與儀表專業、化水專業、安全、資料等各不少于1名）在項目實施過程中根據投標承諾和現行管理規定配備到位（各專業必須滿足對應崗位需求），不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統。上述各專業監理人員不得兼任其它專業監理工作。

3.5投標人業績要求：是指投標人自2018年9月1日（竣工驗收時間）以來，具有過“單項施工合同價（或單項施工中標價或單項施工工程合同價或工程投資額或其它有關工程價格的表述）不小于10000萬元（且包含有鍋爐發電設備安裝內容）的”監理業績。

說明：

（1）業績憑中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、監理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監理、施工、建設單位四方蓋公章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業績真實性的輔助材料。注：（能證明業績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或監理合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為有效業績認可。）

（2）本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書或監理合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的能反映相關指標的證明，或通過“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢，相關指標能夠體現，同一指標，不一致的，以最小的為準。

（3）招標人對投標人提供的中標通知書、合同、竣工驗收證明等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

3.6財務要求：未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.7投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”、“鹽城市 網”、“射陽政務信息網”公示期間的。

（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.8投標申請人須保證代理人及投標時承諾的項目監理機構成員均為本單位的正式職工，并確保從2023年2月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關證明）（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.9本次招標不允許組建聯合體投標。

3.10投標人存在下列情形之一的，本項目招標人拒絕其參加投標（注：有效時間范圍指投標截止之日向前推算的時間）。 

（1）近2年內因違反招標投標規定受到行政處罰的；

（2）近2年內被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

3.11鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4、投標保證金

4.1投標保證金數額：4.8萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標截止時間前。

5、付款辦法（監理費按監理合同中的具體考核辦法支付）

5.1施工承包人完成施工工程量對應的施工合同價格達中標價（含進場設備價格）的30%時，付工程監理費的15%。                                                                         

5.2施工承包人完成施工工程量對應的施工合同價格達中標價（含進場設備價格）的50%時，付至工程監理費的30%（包括以前已支付的監理費用）。

5.3施工承包人完成施工工程量對應的施工合同價格達中標價（含進場設備價格）的80%時，付至工程監理費的60%（包括以前已支付的監理費用）。                                              

5.4施工承包人工程竣工驗收合格（保駕運行期結束），付至工程監理費的80%（包括以前已支付的監理費用）。                                                                           

5.5工程竣工驗收合格滿一年，所有工程資料、監理資料按規定收集齊全、整理裝訂、招標人驗收合格、歸檔，結清剩余監理費用。   

說明：因本監理項目工程分兩期（1期、2期）實施，根據招標文件約定，監理費總價不變的前提下，按比例計算各期監理費用。各期的付款辦法按上述比例。      

6、資格審查

本項工程監理招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。

7、評標辦法

7.1本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、類似工程監理計分業績、獎項、人員等四方面對投標文件進行綜合評審。采取百分制方式計分，并按照總得分由高至低產生 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

7.2投標報價（95.5分）

（1）有效投標報價：在各階段評審中未被確定為無效投標或廢標的為有效投標文件，無效投標文件不參與評標。

（2）以電子招投標系統中的“方法三”作為投標報價的評審方法。

1）以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。

2）其中的K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為 95%、96%、97%、98%。

3）計算算術平均A時，若7≤有效投標文件<10 家時，其中的一個最高價和一個最低價不參加平均值計算；若有效投標文件≥10家，其中的二個最高價和二個最低價不參加平均值計算。

（3）報價得分計算

投標報價等于評標基準價的得滿分95.5分；偏離評標基準價的，投標報價與評標基準價相比，每高評標基準價1%的扣 0.3分，投標報價與評標基準價相比，每低評標基準價1%的扣 0.2分，偏離不足1%的，用插入法計算。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

說明：評標委員會在評標報告簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

7.3類似工程監理計分業績（2分）

（1）投標人類似工程監理計分業績（1分）

1）投標人類似工程監理計分業績是指：投標人自2018年9月1日（竣工驗收時間）以來，具有的“單項施工合同價（或單項施工中標價或單項施工工程合同價或工程投資額或其它有關工程價格的表述）不小于10000萬元（且包含有鍋爐發電設備安裝內容）”監理業績。

說明：

①計分業績憑中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、監理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監理、施工、建設單位四方蓋公章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業績真實性的輔助材料。注：（能證明業績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或監理合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為有效業績認可。）

②本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書或監理合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的能反映相關指標的證明，或通過“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢，相關指標能夠體現，同一指標，不一致的，以最小的為準。

③招標人對投標人提供的中標通知書、合同、竣工驗收證明等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

2）在投標人資格條件業績基礎上，投標人另具有一項滿足上述條件的計分類似項目業績條件，計1分。

（2）總監理工程師類似工程監理計分業績（1分）

1）總監理工程師類似工程監理計分業績：是指投標總監理工程師自2018年9月1日（竣工驗收時間）以來，具有擔任過“單項施工合同價（或單項施工中標價或單項施工工程合同價或工程投資額或其它有關工程價格的表述）不小于10000萬元（且包含有鍋爐發電設備安裝內容）”的總監理工程師業績。

說明：

①總監理工程師計分業績憑中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、監理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監理、施工、建設單位四方蓋公章，否則不予認可）掃描件、以及能證明業績真實性的輔助材料。注：（能證明業績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或監理合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，凡上述平臺查詢不到的，一律不作為有效業績認可。）

②若中標通知書、合同中均未體現項目負責人（總監理工程師）姓名的，需提供招投標或建設主管部門出具的該項目項目負責人（總監理工程師）證明，否則該項目負責人業績不予認可。出現中標通知書、合同、竣工驗收證明、“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”

③本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書或監理合同、竣工驗收證明中體現，如提供的中標通知書、監理合同、竣工驗收證明中均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設主管部門出具的能反映相關指標的證明，或通過“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢，相關指標能夠體現，同一指標，不一致的，以最小的為準。如業績工程不止一名

④招標人對投標人提供的中標通知書、合同、竣工驗收證明等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。

2）投標總監理工程師具有一項滿足上述條件的計分類似項目業績條件，計1分。

7.4獎項（1分）

（1）總監理工程師以項目總監身份承擔的工程獲得省轄市級市優、省優、國優獎項的給予加分，不是投標人承擔的除外。

（2）獎項有效期自發證或者發文之日起算起，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。

（3）本項以投標文件中提供的工程有效獲獎證明材料（獲獎證書或獲獎文件）的彩色原件掃描件及官網查詢截圖頁面計分，本項計分還需提供能反映項目總監身份的獲獎業績的中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、監理合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計、監理、施工、建設單位四方蓋章，否則不予認可）掃描件。否則其獎項計分不予認可。

（4）省轄市級市優加 0.3分，有效期一年；省優加 0.8分，有效期二年；國優（指魯班獎、國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、“安裝之星”）加 1.0分，有效期三年。加分時，僅對投標人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不得重復累計。上述獎項以外的其他獎項不予加分。也不得以本地區工程獎項單獨加分。

（5）符合本招標文件要求的省優獎項名單詳見附件B；各省轄市市優以當地建筑工程最高榮譽獎計取。

7.5人員（1.5分）

投標人承諾在招標文件約定的監理人員基礎數量基礎上：增加一名及以上鍋爐專業監理人員，計0.5分；增加一名及以上焊接專業監理人員，計0.5分；增加一名及以上電氣與儀表專業監理人員，計0.5分。其專業必須滿足對應崗位需求。      

說明：“人員”計分采用承諾函形式（格式自擬）。

8、招標文件的領取

8.1招標文件獲取時間為： 2023年9月25日—2023年10月17日8：59。 

（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

8.2 網

http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin

9、