*采購人名稱

深圳市規劃和自然資源局

*采購方式

公開招標

計劃立項批文號

*資金來源

自然資源公益支出

*財政預算限額（元）

78.9萬

項目背景

配合《深圳市城中村“城村一體”空間統籌規劃》發布，以深圳城中村生活與綜合整治為主要拍攝內容，梳理、總結、展示我局在城中村綜合整治領域的成果;向深圳本地居民，乃至全球觀眾，講述深圳城中村整治與發展的優秀案例，展現城中村在深圳生長的價值與意義;對外講好大灣區故事、深圳故事。

項目前期設計、規劃論證單位

無

投標人資質要求

注意：采購人根據項目所需提供明確、具體的資質要求，資質要求的內容必須與項目等級相匹配且符合相關法律規定。（設置的投標人資格要求必須提交有法律法規依據的證明文件，且不具備傾向性）

1）具有獨立法人資格；

2）本項目不接受聯合體投標，不允許分包，（不接受投標人選用進口產品參與投標）。

3）符合國家法規政策關于誠信管理的要求，至投標截止時間，投標人未有在“信用中國”網 、中國 、深圳市政府采購監督管理網 、深圳市 和“國家企業信用信息公示系統 等5 個官網中列入“失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單” （由投標人在《投標與合規承諾函》中作出聲明）；

4）需提供《政府采購投標及履約承諾函》履約承若函。

需求內容

*1、報價要求：

（1）本項目價格采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業的利潤。由企業根據招標文件所提供的資料自行測算投標報價；一經中標，投標報價總價作為中標人與采購人簽定的合同金額，合同期限內不做調整；

（2）投標人應提供報價詳細清單（含報價依據及其詳細計算過程等）；

（3）本項目預算價為78.9萬元，投標人的投標報價不得超過財政預算限額。

（4）投標人應當根據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，投標人不能在合理的時間內提供書面說明，或無法提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的，做無效標處理；

（5）投標人的報價，應當是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內容中所述的全部，并以投標人在投標報價中提出的綜合單價或總價為依據,不得以任何理由予以重復。

（6）投標人在報價時，應充分考慮報價的風險，不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。

*2、付款方式

合同簽訂后，完成需求調研，提交項目實施方案，根據中標人提出的付款申請，采購人支付投標人首期款，占合同總金額的30%；

中標人提交項目初步成果，并通過采購人初步驗收合格，根據中標人提出的付款申請，采購人支付投標人二期款，占合同總金額的50%；

待項目履行完畢，根據采購人意見修改完善并驗收合格后，支付尾款，占合同總金額的20%。

*3、履約保證金

本項目不需要提供履約保證金。

*4、違約責任

按甲乙雙方約定執行并寫進合同里。

*5、服務質量監督和項目驗收要求

中標人需按采購人的招標技術及時間要求，完成相應工作成果并全部提交后，項目最終成果應通過局業務會審議。

具體技術要求

提供服務總體要求、詳細具體的服務需求內容及工作量情況（以能給供應商準確的報價依據，使不同供應商的項目報價不至于差距過大作為判斷需求“詳細具體”的標準）

服務范圍和要求

本項目采用責任承包方式，中標方簽訂合同后，須提供完整的策劃、拍攝和后期制作服務，從創意策劃的深化、腳本撰寫、分鏡繪制、拍攝、動畫、素材收集和購買、后期編輯、成片制作等完成為止。包括但不限于：素材搜集、創意深化、劇本編寫、影片或照片拍攝制作、資料影片或照片素材搜集、版權取得及購買（若有）、視頻剪輯制作、電影級達芬奇調色，字幕撰寫、專業配音、版權音樂、音效、立體聲混音等。

二、內容和制作要求

1.內容要求：配合《深圳市城中村“城村一體”空間統籌規劃》發布，以深圳城中村生活與綜合整治為主要拍攝內容，制作2條既能全面充分呈現甲方工作成果，又能很好地觸達大眾、引發共情的紀錄片；紀錄片既要符合甲方業務工作的匯報要求，又要較好順應當下大眾傳播的趨勢；其中一條紀錄片制作規格必須符合電視及網絡平臺播出標準，時長25分鐘；以紀錄片素材為基礎，剪輯一條3分鐘先導片，制作多條系列短視頻，每條大約3-5分鐘，以適用于新媒體傳播平臺。

2.技術規格要求

屏幕分辨率：4K標準

像素寬高比: 1:1(方形 )

像素排列順序: 從左到右、從上到下

幀率（fps）25

文件封裝方式：mov

視頻編碼格式：Apple ProRes422HQ

取樣：4:2:2

量化：8bit

視頻編碼碼率：220Mbps

色域：Rec709

HDR graphics white（Nits）：203（75% HLG，58% PQ）

音頻編碼：uncompressed

音頻采樣率：48000Hz。音頻樣本率：24bit

聲道：立體聲

三、團隊要求

組建創意拍攝團隊，承擔全片的創意、策劃、分鏡頭撰稿、拍攝、后期剪輯等具體工作。

組織架構合理，人員配置全面，能夠管理組織團隊完成工程進度及質量的目標，具有良好行業信譽。

主創至少包含專家顧問1名，導演2名、執行導演1名、策劃1名、撰稿1名、制片1名、執行制片1名、攝影指導/攝影師1名、現場DIT 1名。

四、技術設備要求

（一）主要拍攝器材

能滿足影片攝制需求4K或更高標準的數字攝影機，以及與之相配套的鏡頭和各種移動設備，包含但不限于軌道、搖臂、無人機等。

（二）拍攝燈光器材

與攝制組相配套的相關的影視燈具。

（三）道具置景

根據拍攝需求進行拍攝場地租賃、場景布置等。

（四）后期剪輯

包含剪輯器材、特效包裝、電腦繪圖、特效合成、調色、全片合成等剪輯相關內容。

（五）音樂音效工作

根據全片主題和各部分內容的需求，搭配適合節奏、場景和意境的音樂、音效等工作。音樂與音效具有合法版權。

（六）配音制作工作

需錄制5.1聲道（或以上）或雙聲道立體聲的數字音頻。

五、成果要求

（一）項目成果

1.紀錄片：

創意闡述1份 (PPT)、執行腳本1份 (WORD/PDF) 、視頻1條 (MOV)、

備份素材1套。

2.先導片：

方案1份 (WORD/PDF) 、視頻1條（MOV） 、備份素材1套。

（二）成果所有權

本項目所有工作成果文件所有權歸采購人所有，未經采購人允許不得擅自使用。

六、驗收方式

項目最終成果應通過局業務會審議。

商務需求

一、項目服務期限

自項目合同簽訂之日起至2023年11月1日。

二、服務人員要求

1. 中標單位必須獨立設置項目組，有固定的

2.

其他要求

無

評標信息

    綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。  

    價格分計算方法：

    采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標************的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：  

    投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100

    評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

    F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分；  

    A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

    評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

    此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。

評標優惠政策

   1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含 ）出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人，其投標報價扣除  10  %后參與評審。對于同時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創新等）需一并列出。

2.聯合協議中約定，小型、微型企業和監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體  4  % 的價格扣除。

聯合體各方均為小型、微型企業和監獄企業的，聯合體視同為小型、微型企業和監獄企業，均享受評標優惠政策第一款的優惠政策。

    3.如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品，投標人所投產品的品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件，否則其投標將被認定為投標無效。

序號

評分項

權重

1

價格

20

2

技術

45

行號

內容

權重

評分準則

1

實施方案

10

（一）評審內容：

投標人需按本項目要求提供城中村紀錄片制作方案相關材料，包括以下內容：

1.   方案主旨符合《深圳市城中村“城村一體”空間統籌規劃》背景；

2.   方案具有詳細的人物故事介紹并具備高度可執行性；

3.   方案具備可執行的制作計劃；

4.   方案具備可執行的腳本大綱；

（二）投標人提供的城中村紀錄片制作方案相關材料每滿足以上1點的得 20 分，最高得 80 分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體響應內容進一步評審加分：

1.   人物故事能緊扣和充分體現《深圳市城中村“城村一體”空間統籌規劃》的核心要素 ；

每滿足以上1項要求加 20  分，最高加 20 分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

2

項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

15

（一）評審內容：

投標人需按本項目要求提供城中村紀錄片制作團隊相關資質，包括以下內容：

1. 投標人近投標人近5年有關于建筑、城市、規劃等相關項目制作經驗，相關作品需具備國際視野、符合國際傳播要求；

2.投標人具有豐富的紀錄片制作經驗，具有為省級以上媒體制作大型紀錄片欄目的經驗；

3.   主創導演不少于2人，并具有世界級一流影視學府碩士或以上學歷   ；

（二）投標人提供的城中村紀錄片制作團隊相關資質每滿足以上1點的得 25 分，最高得 75  分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體響應內容進一步評審加分：

1.  

每滿足以上1項要求加 25 分，最高加 25  分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

3

質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案

10

（一）評審內容：

投標人需按本項目要求提供城中村紀錄片制作規格及要求，包括以下內容：

1. 設備清單：項目實施團隊具備能滿足影片攝制需求4K或更高標準的數字電影攝影機，以及與之相配套的鏡頭和各種移動設備，包含但不限于軌道、搖臂、無人機等；

2.后期制作規格：項目實施團隊具備電影級達芬奇調色、電影級混音的條件 ；

3.調研及會議計劃：項目實施團隊能與相關部門在前期、制作期及后期各開展至少1次調研或溝通會議，并能及時調整方案；

（二）投標人提供的城中村紀錄片制作規格及要求每滿足以上1點的得 20 分，最高得60分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體響應內容進一步評審加分：

1.   投標人團隊聘請1位紀錄片顧問在前期策劃、拍攝以及后期制作的全程進行指導。顧問具有資深紀錄片制作及指導經驗，曾獲國內及國際紀錄片大獎，并曾在市級以上媒體任首席編輯職務   ；

每滿足以上1項要求加40  分，最高加 40 分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

4

項目完成（服務期滿）后的服務承諾

5

（一）評審內容：

投標人需按本項目要求提供驗收后服務，包括以下內容：

1. 項目驗收后6個月內，在不改變本項目主要設計意圖的基礎上，可允許不多于2次（含2次）對本項目的影片效果進行采購人認可的修改提升；

2. 對影片傳播提供專業可行的建議方案     ；

（二）投標人提供的驗收后服務每滿足以上1點的得 40  分，最高得 80   分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體響應內容進一步評審加分：

1.驗收后服務約定明確，針對性強 ；

2. 投標人具有過往提供傳播建議的經歷（可提供過往方案予以證明）   ；

每滿足以上1項要求加 10 分，最高加 20 分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

5

違約承諾

5

（一）評審內容：

投標人需以本項目要求提供“違約承諾”，“違約承諾”包括以下內容：

1.人員配置情況；

2.項目技術要求的具體響應情況；

3.對本項目開展過程及后續服務中可能出現的違約承諾進行了預判；

4.對未能達到的招標文件要求或投標承諾而愿承擔責任。   （二）投標人提供的“違約承諾”每滿足以上1點的得20分，最高得80分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體響應內容進一步評審加分：

1.違約承諾內容針對性強，即針對本項目開展過程及后續服務中可能出現的違約承諾進行了全面的預判；

2.違約承諾內容完全符合招標文件的技術要求；

每滿足以上1項要求加 10 分，最高加 20 分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

3

綜合實力

28

行號

內容

權重

評分準則

1

投標人通過相關認證情況

3

（一）評分內容：

1. 投標人具有影視制作類的經營范圍的，得3分，否則不得分；

（二）評分依據：

1.要求提供有效的認證證書作為得分依據。

2.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

2

投標人同類項目業績情況

7

（一）評分內容：

1.投標人（自2018年1月1日至本項目投標截止日，以合同簽訂時間為準），拍攝過城市人文相關題材紀錄片的，每提供1個得1分，最多得4分；

2.投標人所拍攝制作的作品曾得到央媒（如人民日報、新華社、央視）報道及認可的，每提供1個作品得1分，最多可得3分。

（二）評分依據：

1.要求同時提供合同關鍵信息和項目履約（驗收）合格評價證明文件作為得分依據。

2.通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，也可以提供能證明得分的其它證明資料，如項目報告或合同甲方出具的證明文件等。

3.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

3

投標人獲獎情況

3

（一）評分內容：

1.投標人制作播出的紀錄片曾獲得*********獎項或榮譽的，每個得2分_；

2. 投標人制作播出的紀錄片曾獲得省級獎項或榮譽的，每個得1分；

（二）評分依據：

1.要求提供獎項照片或獲獎（榮譽）證書等證明材料作為得分依據。

2.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

3.*********要求頒發單位為國務院（或其直接所屬的行政機關）或全國性行業協會（學會）；省級要求頒發單位為省（自治區、直轄市）人民政府（或其直接所屬的行政機關）或行業協會（學會）：市級要求頒發單位為市（地級，或以上級別）人民政府（或其直接所屬的行政機關）或行業協會（學會）。

4

擬安排的

8

（一）評分內容：

1.

2.

3._

（二）評分依據：

1.要求提供通過投標人購買的

2.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

3.社保證明資料應當至少包含醫療保險，證明資料可為社保收繳部門蓋章證明資料、社保窗口打印資料或社保官網截圖。

4.工作經驗證明為項目合同關鍵信息，通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，可提供合同甲方出具的證明文件。

5

擬安排的項目主要團隊成員（主要技術人員）情況（

6

（一）評分內容：

1. 項目主要團隊成員為新聞傳媒、廣告設計或影視制作相關專業大學本科學歷得1分，碩士及以上學歷得2分，本小項最高得2分；

2._項目主要團隊成員的主創作品曾獲省級以上獎項的，得2分，本小項最高得4分；

（二）評分依據：

1.要求提供通過投標人購買的項目主要團隊成員（主要技術人員）__年__月至__年__月的社保證明（如投標人為新成立且成立時間不足*（此處填寫社保要求的具體時常，例如3個月）個月的，提供加蓋投標人公司的情況說明或證明材料的視為符合社保證明的要求）、相關證書、工作經驗證明作為得分依據，或提供加蓋公章的勞務關系合同。

2.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

3.工作經驗證明為項目合同關鍵信息，通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的，可提供合同甲方出具的證明文件。

6

投標人自主知識產權產品（創新、設計）情況

0

（一）評分內容：

（二）評分依據：

1.要求提供有效的產權（專利）證書等證明材料作為得分依據。

2.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。

7

項目擬使用的車輛、場地、工具、機器等情況

1

（一）評分內容：

1. 項目實施團隊可自備能滿足影片攝制需求4K或更高標準的數字電影攝影機，以及與之相配套的鏡頭和各種移動設備，包含但不限于軌道、搖臂、無人機等，同時根據拍攝需求解決場地、車輛等問題的，得1分，否則不得分；

（二）評分依據：

要求投標人提供承諾（格式自定）作為得分依據。未提供承諾或承諾內容不滿足要求均不得分。

8

環保執行情況

0

要求投標人就是否受過環保主管部門行政處罰作為得分依據；以投標人在投標文件中提供的承諾作為依據；若隱瞞情況虛假應標將導致投標無效并報主管部門處理。采取客觀化評分；受過行政處罰不得分。

9

服務網點

0

供應商承諾中標后提供本地經營（服務）網點得100分。

要求提供承諾（格式自定）作為得分依據，未提供承諾或承諾內容不滿足要求不得分。

4

現場演示（講標、答辯）

2

行號

內容

權重

評分準則

1

現場演示（講標、答辯）情況

2

（一）評審內容：

投標人需按本項目要求提供現場演示，演示包括以下內容：

1.內容豐富詳實的課件配合演示；

2. 不少于2位核心團隊成員出席；

（二）投標人提供的演示每滿足以上1點的得 30 分，最高得 60  分。

在以上評審內容的基礎上，專家根據各投標人的具體演示響應內容進一步評審加分：

1.聘請行業高級顧問與會并提出專業指引意見；

每滿足以上1項要求加 40 分，最高加 100 分。

備注：

1.以上評審按百分制打分，累加計分，最高得100分；

2.不提供或提供不齊全的或無法辨別的不得分。

5

誠信情況

5

序號

評分因素

權重

評分準則

1

市財政委員會誠信管理情況

5

投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關信息。