中技建設(shè)咨詢 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就業(yè)主郵路運輸及駕駛業(yè)務外包采購項目項下的服務進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)歡迎合格的投標人前來投標。

　　1、項目

　　業(yè)主郵路運輸及駕駛業(yè)務外包采購項目

　　2、招標編號：HNZJC2022-FW(2)-676

　　3、項目概述及內(nèi)容：

　　3.1 采購內(nèi)容

　　3.1.1 郵路運輸業(yè)務外包：

　　運輸外包，是指以整車為單位將郵件運輸至指定地點的全流程作業(yè)，包括但不限于裝車等待、卸車等待、車輛安全、郵件安全、駕押人員安全等與運輸有關(guān)的環(huán)節(jié)。運輸?shù)泥]件，主要包括但不限于郵政企業(yè)寄遞的普郵、快遞包裹、標準快遞等（包括其他寄遞物品）。

　　（1）運輸作業(yè)

　　具體內(nèi)容：按照甲方要求提前將車輛到達指定場地，停靠指定位置；按照甲方時限要求將郵件安全送達至指定地點，并辦理郵件交接手續(xù)。服務標準：車輛到達及時率100%；車輛使用合格率100%；車輛運行準點率100%。

　　（2）郵件裝卸

　　具體內(nèi)容：市、縣處理中心及市、縣城區(qū)攬投部由郵政企業(yè)負責裝卸郵件；沿途支局進口郵件由外包方負責在車上卸車，郵政企業(yè)負責地面接收郵件；沿途支局出口郵件由郵政企業(yè)負責地面裝車，外包方負責車上接收碼放郵件。服務標準：郵件交接準確率100%。

　　3.1.2 駕駛業(yè)務外包：本業(yè)務內(nèi)容為永州各處理中心的郵運駕駛服務，包括但不限于一級郵路、二級郵路、區(qū)內(nèi)郵路、市趟郵路及場區(qū)挪車等駕駛相關(guān)工作（含出班前車輛檢查、出車前領(lǐng)取派車單、貴重郵件、回班交、串點郵路郵件裝卸接）等工作。外包駕駛員所需人員數(shù)量根據(jù)郵路運行計劃需組開的條數(shù)結(jié)合駕駛員工作時長、行駛里程進行確定，含將現(xiàn)有勞務承攬備案和外包司機31人全部轉(zhuǎn)為駕駛業(yè)務外包模式。

　　3.2 標段劃分及控制價

　　永州市 郵路運輸業(yè)務年費用按限價測算162.5萬元，駕駛業(yè)務外包涉及郵路25條年費用測算178.6萬元，預計總費用341.1萬元；郵路運輸業(yè)務外包與駕駛業(yè)務外設(shè)置為同一標段。具體內(nèi)容如下：

　　永州運輸業(yè)務外包控制價：

　　永州駕駛業(yè)務外包控制價：

　　注：（1）郵路運輸業(yè)務外包按每條線路設(shè)置控制價、車型權(quán)重、線路權(quán)重，駕駛業(yè)務外包按每條線路設(shè)置標準系數(shù)（控制價）、控制價系數(shù)及權(quán)重。

　　（2）控制價包含各環(huán)節(jié)服務內(nèi)容中所有郵路運行里程、油耗標準、油料費、車輛維修費、車輛保險費、車輛折舊費、人工成本、高速過路費、管理費、稅費等全部費用。

　　（3）本項目投標人報價如高于控制價，其投標將被否決。

　　4、投標人資格條件：

　　（一）供應商資質(zhì)要求

　　1.投標人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應提供書面承諾在收到中標通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍。

　　2.投標人必須具備有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　3.投標人具有增值稅一般納稅人資格，郵路外包能夠自行開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票，駕駛業(yè)務外包能夠自行開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。

　　4.投標人2019年1月1日至投標截止日至少有1個年度累計結(jié)算200萬元以上快遞行業(yè)委托運輸業(yè)績。

　　5.供應商須為本項目配備1名具備相關(guān)運輸調(diào)度管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即

　　6.接到中標通知后，非因中標單位原因，中標單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務外包服務的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，供應商需提供書面承諾。

　　7.供應商如為永州市外地企業(yè)，須在永州市有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標后1個月內(nèi)在永州市內(nèi)設(shè)置辦事場所。

　　8.參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（供應商提供承諾）

　　9.被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國 ”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的采購活動。

　　10.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

　　11.未列入采購人湖南省郵政 、永州 禁投名單。禁投名單包含：

　　（1）在湖南省郵政 、永州 履約出現(xiàn)過嚴重違約行為的供應商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

　　（2）出現(xiàn)過紀律問題的供應商，由紀委辦不定期更新提供至采購中心。

　　（二）合格性評審內(nèi)容

　　1.投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　2.投標人承諾將所投標段現(xiàn)有勞務承攬人員和外包司機全部承接，在接到中標通知后，非因中標單位原因，中標單位必須在30天內(nèi)完成人員承接。（投標人提供書面承諾。）

　　3.車輛數(shù)量要求：本項目投標人能夠提供載重5噸（含）以上的廂式貨車至少10臺。

　　注1：以上車輛含自有車輛、長期合作車輛，投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準，未提供不計算。核標時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標資格。

　　① 長期合作車輛合同有效期較所中標標段合同有效期長，需提供車輛的運輸財產(chǎn)險合同文本復印件及第三方責任險合同文本復印件或者長期合作合同復印件（如有）以茲證明。

　　②以下均視為自有車輛：

　　（a）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人或投標人 所有，即提供登記在投標人及其 名下的車輛）；

　　（b）投標人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)子公司、控股公司與投標人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)子公司、控股公司所有）；

　　(c）與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。

　　4.符合國家相關(guān)規(guī)定，車輛手續(xù)齊全。

　　5.符合防火、防盜、防腐、防潮的配備要求，能夠保證郵件運輸安全。

　　6.車輛保持清潔，不會造成郵件的污染。

　　7.承擔郵件運輸任務的社會車輛，在運郵過程中，應配備符合中國郵政GPS信息管理系統(tǒng)接口規(guī)范標準的GPS設(shè)備，并接入中國郵政GPS信息管理系統(tǒng)。

　　注2：投標人提供的車輛應滿足如下要求：

　　①符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標準的廂式貨車，其經(jīng)常性裝備應符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2012）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）、《汽車及掛車外部照明和信號裝置的安裝規(guī)定》（GB4785-2007）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）等有關(guān)規(guī)定的要求，配備倒車影像裝置，駕駛室應配備兩具2公斤以上的有效期內(nèi)干粉滅火器，車廂內(nèi)必須按規(guī)定配備安全警示標志和必要的維修工具，車況和性能良好，累計行駛里程60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)。

　　8.投標人派出的執(zhí)行郵件運輸任務的駕駛員應滿足如下要求：

　　（1）按照國家道路運輸相關(guān)條例，依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證。年齡不超過55周歲；

　　（2）具備5年以上大型貨車駕駛經(jīng)驗；

　　（3）遵守《中華人民共和國道路交通安全法》《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（YZ 0149-2015），維護交通秩序，確保安全行車。

　　（4）熟悉車輛性能、熟練掌握駕駛技術(shù)，嚴格遵守駕駛操作規(guī)程；熟悉和掌握車輛事故處理辦法及車輛事故防范預案和措施，降低事故發(fā)生的概率和不良影響。

　　（5）嚴格執(zhí)行郵政安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，執(zhí)行定點停車制度，按時、按質(zhì)完成郵件運輸任務；

　　（6）行駛中隨車攜帶行車證、駕駛證、道路運輸證及從業(yè)資格證等各種相關(guān)證件，甩掛運輸車輛還須攜帶甩掛車廂行車證；

　　（7）遵守車輛日常管理和保養(yǎng)維修制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時報修。

　　（8）資信良好：投標人需有良好的行業(yè)資質(zhì)證明和良好的的經(jīng)營狀況及資信情況，有足夠的能力及時理賠，由于自身原因造成的各類需賠付事項。

　　（9）管理規(guī)范：投標人需有完善的管理制度，有針對郵政干線運輸業(yè)務的

　　（10）投標人須做好合同期內(nèi)的運作規(guī)劃,保證合同有效期內(nèi)隨時為采購人提供滿足需求的運輸服務，并保持運價相對穩(wěn)定。若因投標人對市場各方面因素估計不足給自身造成的經(jīng)濟損失，由投標人自行負責。

　　9.車輛使用：投標人需提供4年以內(nèi)的車輛（即2018年1月1日以后購置車輛）必須占到運行車輛所需數(shù)量的80%。禁止累計行駛里程達到60萬公里以上或者使用年限達到5年以上的車輛承擔郵件干線運輸任務。（投標人需提供行駛證復印件及累計行駛里程在60萬公里以內(nèi)的書面承諾。）

　　10.自營車及長期合作車使用：在合同執(zhí)行過程中，投標人承諾，使用自營車輛和長期合作車比例不低于50%。

　　11.保險及理賠：投標人須承諾在中標后對承擔郵件運輸任務的車輛、人員及郵件進行投保，單車貨物保險累計保險賠付額不得低于200萬元。保險憑證的復印件交郵路組開單位保存。

　　12.投標人必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求為其員工購買相關(guān)保險（包含但不限于養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、意外傷害保險）。對臨時用工必須為其購買工傷保險或意外傷害保險。其中意外傷害保險賠償額度不低于100萬元。（投標人提供書面承諾。）

　　13.投標人須承諾提供的承擔郵件干線運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識。在郵件甩掛運輸作業(yè)時，投標人可以提供牽引車頭、使用郵政自有車廂，但不得使用帶有郵政專用標志的中國郵政自有車廂從事郵件干線運輸以外的其他活動。

　　14.投標人須承諾按照國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定招錄并使用駕駛?cè)藛T，為其購買相應社會保險和提供相應福利及待遇，并承擔用工主體責任，否則造成的一切損失皆由供應商負責。

　　5、評標辦法及資格審查方式

　　評標辦法采用經(jīng)評審最低價優(yōu)先法，本項目資格審查方式為資格后審。

　　6、

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