本招標項目為中國郵政集團 浙江省長興縣 進出口郵件處理業務外包服務項目（第二次），項目編號：HZPOST-FW2022-14，
1、項目概況
1.1、項目概況：啟動中國郵政集團 浙江省長興縣 進出口郵件處理業務外包服務項目。本項目采用由投標人自帶設備以及土建改造和工藝設備配置整體外包的服務模式；
1.2、資金來源：企業自籌；
1.3、采購內容及相關要求：
（一）采購內容
本項目分為1個標包，確定一個供應商。本項目預估進出口處理業務量合計6656.98萬件，總采購金額1463.0556萬元。具體采購額以實際業務量為準，招標人不作承諾。主要外包處理包括：
進口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（
出口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（
外包量取數按“新一代寄遞平臺信息系統”路徑【新一代系統—監控統計—處理中心統計—處理環節—處理量（新）—處理量】，具體取數剔除自有人員處理的普郵類（平掛信刷、報刊）、文件類與貴品（按處理機構工號剔除）。招標人有權根據業務發展、信息系統、機構變更需要對取數口徑及方式進行修改。
具體如下（依據詳見附件2.長興進出口業務量預測表）：
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服務名稱 |
服務范圍及要求 |
報價區間 |
報價要求 （元/件） |
評分權重 |
計量單位 |
預估合同期內采購數量（萬件） |
預估合同期內采購額（萬元） |
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進口郵件處理 |
①交叉分揀機主線速度2.2-2.5m/s（可調），格口數214個，分揀機實際效率≥1萬件/小時，四段式供件臺5預留1，分揀差錯率≤0.3‰設備見附件3.長興進出口場地進口設備清單。 ②進口處理環節進口作業時段：一頻次（3輛郵車），作業時段07:30-10:00；二頻次（1—2輛郵車）：12:00-14:30；三頻次（1輛郵車）：18:00-19:00。 進口：處理能力滿足日均3萬件以上，峰值日處理能力5萬件以上。 |
進口月日均2萬件以下 |
≤0.2772 |
2.10% |
件 |
111.00 |
30.7692 |
|
進口月日均2萬件（含）—3萬件 |
≤0.2673 |
32.21% |
1762.78 |
471.1911 |
|||
|
進口月日均3萬件（含）—4萬件 |
≤0.2146 |
9.63% |
656.63 |
140.9128 |
|||
|
進口月日均4萬件（含）以上 |
≤0.1875 |
4.75% |
370.50 |
69.4688 |
|||
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出口郵件處理 |
①交叉分揀機主線速度2.2-2.5m/s（可調），格口數214個，分揀機實際效率≥1萬件/小時，四段式供件臺5預留1，分揀差錯率≤0.3‰。設備見附件3.長興進出口場地進口設備清單。 ②出口作業時段：下午15:00開始，22:00左右結束。 出口：處理能力滿足日均3萬件以上，峰值日處理能力5萬件以上。 |
出口月日均2萬件以下 |
≤0.2573 |
不計分 |
/ |
/ |
|
|
出口月日均2萬件（含）—3萬件 |
≤0.2484 |
12.78% |
752.65 |
186.9583 |
|||
|
出口月日均3萬件（含）—4萬件 |
≤0.2001 |
20.95% |
1531.92 |
306.5372 |
|||
|
出口月日均4萬件（含）以上 |
≤0.1748 |
17.58% |
1471.50 |
257.2182 |
|||
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合計 |
100.00% |
6656.98 |
1463.0556 |
||||
備注說明：進口或出口月日均2萬件以下的，按實際處理量×中標單價＋（2萬件-實際處理量）×設備固定投入成本補償單價0.1045=總結算。
實際結算按中標單價為準，其中：進口或出口月日平均處理量不足2萬件的部分，補貼中標人0.1045元/件，作為設備固定投入成本補償。例如：進口月日平均處理量1.8萬件，按單價0.2772元/件[具體以中標單價為準]進行結算，同時，不足2萬件的部分量（2萬-1.8萬=0.2萬件），補貼中標人0.1045元/件*不足量0.2萬件。
注：潛在投標人踏勘現場，招標人組織，地
（二）報價：
*1、本項目投標報價包括但不限于用于本項目的自動化設備、生產輔助設備投入、相應的維護和維修（含設備運維的個人及備件成本）、場地基建、監控設備費等配件安裝、人工費以及相關的管理費、規費、利潤、稅費、風險等所有費用，報價需含增值稅專票稅率。備注：不含大袋牌、封包線、編織袋和循環郵袋等物料輔料以及水費、電費。報價要求：按進出口環節的各業務量分檔，分別報價，且最后報價不得超過每檔的最高限價。
投標人還須按分環節形式明確投標單價如何組成，詳見分項報價明細表，單件郵件處理報價之和須等于投標單價。
2、結算計價方式為：服務費按件計價。服務費按照實際發生量乘以中標單價按月計算。月日均業務量達到某一報價區間，則當月所有郵件業務量均按此區間的中標單價結算。
3、旺季結算：雙十一（13天）、春節期間（春節前15天），合計28天結算旺季費用，價格上調10%結算（雙十一期間13天：原則上為11月1日—5日，11月11日-18日，具體根據招標人雙十一規則而定；春節期間15天：臘月十六至臘月三十，具體日期由招標人根據實際情況確定）。上浮后的結算單價（元/件）精確到小數點后四位（末位四舍五入）。
4、合同期內，由于業務量的變化、流程改變、實際成本變動等情況發生時，需要重新核定和商談合同價格的，則雙方按核定商談后的價格簽訂補充協議執行新價格，或者視實際情況提前終止合同。合同期內，經招標人驗收合格后，但后期實際處理操作中，因投標人自身原因，投標人無法滿足招標文件規定的月日均處理能力以及每小時處理效率的（其中，影響生產的，需按服務質量等相應扣款制度執行），同時，投標人應無條件優化處理能力（包括但不限于增加設備、人員等），1個月內（或雙方協商的整改期限內）優化效果不佳，仍達不到日均處理能力的，招標人有權提前終止合同，招標人保留繼續追償的權利，投標人應承擔相應違約責任及賠償責任。
（三）服務期限：服務有效期三年，自設備投產之日算（具體日期以投產確認書日期為準）。合同簽訂后45天內完成設備安裝完畢、通過初驗并開始試運行。本合同期滿服務終止或因中標人過錯導致合同解除后，設備由招標人處理。合同期滿，經雙方協商無異議后，合同可再續簽一年（續簽工作由招標人采購權限內根據采購流程規定進行，其中結算單價另行商議，需剔除設備、基建等成本，按中標的人工單價結算,同時承擔場地各項設備保修及維護）。
（四）服務地
場地位置位于：湖州市長興海港物流園，如有調整以招標人通知為準。旺季臨時使用場地由招標人指定，多場地處理單價不變。
（五）場地安全及水電要求：
1、處理場地電費用由招標人負責，招標人所提供的場地電費每月上限為30000元（雙十一所在月份上限為40000元），超出部分由供應商自行承擔。注：整個中心場地分兩塊區域：一塊是外包處理場地區域，另一塊是招標人自行運管、客服、網運、投遞等區域。招標人在外包處理場地區域安裝獨立電表，供中標人核實用電量。此外，處理場地水費用由招標人負責，中標人應嚴格遵循節約用水。場地及水電日常的運營管理需滿足郵件處理正常運轉，并規劃停電應急預案（包含不限于配置應急發電機）；2、中標人應嚴格遵循節能降耗，做到“人離、機停、電斷”，杜絕一切用電設備、電器空轉的浪費現象；非工作時間，中標人應落實各場所關閉燈、電腦、打印機、空調等辦公設備，及時關閉場所電源（監控等必開電源除外）。
（六）招標人資源配置：
生產所需的場地由招標人提供，位于長興海港物流園。旺季臨時使用場地由招標人指定，多場地處理單價不變。相關耗材（郵袋、袋牌、水電等）由招標人提供。場地面積：總面積4000平方米；垛口情況：裝卸車垛口擬設置3個，中標人應根據實際需求進行工藝設備布局[詳見附件5.長興進出口處理場地工藝設備設計要求、附件6.長興進出口場地流程概況、附件7.長興進出口處理場地功能區劃分布局圖展示（大致功能、垛口劃分）]。中標人前期需要將工藝流程通過招標人審核后方可施工，并按期完成。
（七）投標人設備配置的基本要求：
所有自動化設備、輔助設備、監控設備等必須為全新產品，具體詳見附件3.長興進出口場地進口設備清單。
1、內部生產場地需配置的200W及以上紅外網絡高清攝像監控（系統）設備，必須確保接入招標人省指調集中監控和綠盾監控平臺（如無法接入，必須無條件更換匹配設備，避免出現場地投產、監控無法接入的情況），確保場地內、外場所無監控盲區，監控錄像保存時間：90天（如后期功能區調整等其他因素，中標人需對監控點位一并調整，并保證監控錄像保存時間達到招標人最新的時間要求）。
2、招標人不提供設備，中標人需自行配備；且三年合同到期后設備由招標人處理（后期根據業務發展情況，商討設備是否需要優化升級以及后續合作意向）。具體詳見附件3.長興進出口場地進口設備清單。
參照目前郵件類型，充分考慮配備生產設備為自動化分揀與人工分揀雙流水線同步作業，其中自動化分揀的托盤需供最大單邊60CM以上郵件，使得占比70%左右的郵件實現自動化分揀；其他超大超重、不規則及名址信息存異等30%的郵件仍使用人工分揀。
（八）場地作業時間：
進口作業時段：一頻次（3輛郵車），作業時段07:30-10:00；二頻次（1—2輛郵車）：12:00-14:30；三頻次（1輛郵車）：18:00-19:00。出口作業時段：下午15:00開始，22:00左右結束。
雙11、雙12等旺季等根據實際生產需求延長作業時段，保障進口郵件順利及時運行。具體實際服務時間變更由招標人另行通知。
（九）服務要求及技術標準（詳見附件4.長興進出口場地作業流程與質量考核體系），主要包括：（1）進出口作業流程（2）進出口作業運行質量要求及考核（3）郵件處理業務外包現場管理違約條款。
2、投標人資格要求
2.1本次招標擬采用公開招標、資格后審方式。
2.2資格條件
2.2.1投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業，或有總公司法人授權的 。
2.2.2投標人為增值稅一般納稅人。
2.2.3如為勞務（人力）外包服務商，則2019年以來至少具有2個（以合同簽訂時間為準）從事類似郵件處理外包項目的類似業績，需提供合同證明（含合同預估總額的材料證明），或對應合同的結算發票等相關證明。如為快遞行業設備制造商（快遞行業設備制造商主要是指生產快遞分揀設備或傳輸設備的制造商），需提供至少1個2020年以來快遞行業自動分揀設備的供貨合同。如為綜合服務商，則滿足上述兩個條件之一即可。
2.2.4投標人應遵守有關的國家法律、法規和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
2.2.5投標人未被列入“信用中國”網站 、“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”。
2.2.6被列入浙江省郵政 或中國郵政集團 供應商黑名單的投標人，禁止參加本項目。
2.2.7本項目不接代理人準時參加。
5.8 出現以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：
5.8.1不接受以
5.8.1逾期送達或者未送達指定地點的；
5.8.2未按招標文件要求密封的紙質版投標文件；
5.8.3未按本公告要求獲得本項目招標文件的。
6、開標
6.1 開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網
6.2 開標時間：2022年9月19日13:00:00
未曾在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！
項目 聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
傳真：010-51957412
手機：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。