本招標(biāo)項(xiàng)目為業(yè)主進(jìn)出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：HZPOST-FW2022-14，

　　1、項(xiàng)目概況

　　1.1、項(xiàng)目概況：啟動業(yè)主進(jìn)出口郵件處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目。本項(xiàng)目采用由投標(biāo)人自帶設(shè)備以及土建改造和工藝設(shè)備配置整體外包的服務(wù)模式；

　　1.2、資金來源：企業(yè)自籌；

　　1.3、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

　　（一）采購內(nèi)容

　　本項(xiàng)目分為1個(gè)標(biāo)包，確定一個(gè)供應(yīng)商。本項(xiàng)目預(yù)估進(jìn)出口處理業(yè)務(wù)量合計(jì)6656.98萬件，總采購金額1463.0556萬元。具體采購額以實(shí)際業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。主要外包處理包括：

　　進(jìn)口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（

　　出口郵件：快遞包裹、特快專遞（包裹類）、國際包裹、物流郵件、普包（

　　外包量取數(shù)按“新一代寄遞平臺信息系統(tǒng)”路徑【新一代系統(tǒng)—監(jiān)控統(tǒng)計(jì)—處理中心統(tǒng)計(jì)—處理環(huán)節(jié)—處理量（新）—處理量】，具體取數(shù)剔除自有人員處理的普郵類（平掛信刷、報(bào)刊）、文件類與貴品（按處理機(jī)構(gòu)工號剔除）。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、信息系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)變更需要對取數(shù)口徑及方式進(jìn)行修改。

　　具體如下（依據(jù)詳見附件2.長興進(jìn)出口業(yè)務(wù)量預(yù)測表）：

　　備注說明：進(jìn)口或出口月日均2萬件以下的，按實(shí)際處理量×中標(biāo)單價(jià)＋（2萬件-實(shí)際處理量）×設(shè)備固定投入成本補(bǔ)償單價(jià)0.1045=總結(jié)算。

　　實(shí)際結(jié)算按中標(biāo)單價(jià)為準(zhǔn)，其中：進(jìn)口或出口月日平均處理量不足2萬件的部分，補(bǔ)貼中標(biāo)人0.1045元/件，作為設(shè)備固定投入成本補(bǔ)償。例如：進(jìn)口月日平均處理量1.8萬件，按單價(jià)0.2772元/件[具體以中標(biāo)單價(jià)為準(zhǔn)]進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)，不足2萬件的部分量（2萬-1.8萬=0.2萬件），補(bǔ)貼中標(biāo)人0.1045元/件*不足量0.2萬件。

　　注：潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)人組織，

　　（二）報(bào)價(jià)：

　　*1、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于用于本項(xiàng)目的自動化設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備投入、相應(yīng)的維護(hù)和維修（含設(shè)備運(yùn)維的個(gè)人及備件成本）、場地基建、監(jiān)控設(shè)備費(fèi)等配件安裝、人工費(fèi)以及相關(guān)的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)等所有費(fèi)用，報(bào)價(jià)需含增值稅專票稅率。備注：不含大袋牌、封包線、編織袋和循環(huán)郵袋等物料輔料以及水費(fèi)、電費(fèi)。報(bào)價(jià)要求：按進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各業(yè)務(wù)量分檔，分別報(bào)價(jià)，且最后報(bào)價(jià)不得超過每檔的最高限價(jià)。

　　投標(biāo)人還須按分環(huán)節(jié)形式明確投標(biāo)單價(jià)如何組成，詳見分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表，單件郵件處理報(bào)價(jià)之和須等于投標(biāo)單價(jià)。

　　2、結(jié)算計(jì)價(jià)方式為：服務(wù)費(fèi)按件計(jì)價(jià)。服務(wù)費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生量乘以中標(biāo)單價(jià)按月計(jì)算。月日均業(yè)務(wù)量達(dá)到某一報(bào)價(jià)區(qū)間，則當(dāng)月所有郵件業(yè)務(wù)量均按此區(qū)間的中標(biāo)單價(jià)結(jié)算。

　　3、旺季結(jié)算：雙十一（13天）、春節(jié)期間（春節(jié)前15天），合計(jì)28天結(jié)算旺季費(fèi)用，價(jià)格上調(diào)10%結(jié)算（雙十一期間13天：原則上為11月1日—5日，11月11日-18日，具體根據(jù)招標(biāo)人雙十一規(guī)則而定；春節(jié)期間15天：臘月十六至臘月三十，具體日期由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況確定）。上浮后的結(jié)算單價(jià)（元/件）精確到小數(shù)點(diǎn)后四位（末位四舍五入）。

　　4、合同期內(nèi)，由于業(yè)務(wù)量的變化、流程改變、實(shí)際成本變動等情況發(fā)生時(shí)，需要重新核定和商談合同價(jià)格的，則雙方按核定商談后的價(jià)格簽訂補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行新價(jià)格，或者視實(shí)際情況提前終止合同。合同期內(nèi)，經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收合格后，但后期實(shí)際處理操作中，因投標(biāo)人自身原因，投標(biāo)人無法滿足招標(biāo)文件規(guī)定的月日均處理能力以及每小時(shí)處理效率的（其中，影響生產(chǎn)的，需按服務(wù)質(zhì)量等相應(yīng)扣款制度執(zhí)行），同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)無條件優(yōu)化處理能力（包括但不限于增加設(shè)備、人員等），1個(gè)月內(nèi)（或雙方協(xié)商的整改期限內(nèi)）優(yōu)化效果不佳，仍達(dá)不到日均處理能力的，招標(biāo)人有權(quán)提前終止合同，招標(biāo)人保留繼續(xù)追償?shù)臋?quán)利，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任及賠償責(zé)任。

　　（三）服務(wù)期限：服務(wù)有效期三年，自設(shè)備投產(chǎn)之日算（具體日期以投產(chǎn)確認(rèn)書日期為準(zhǔn)）。合同簽訂后45天內(nèi)完成設(shè)備安裝完畢、通過初驗(yàn)并開始試運(yùn)行。本合同期滿服務(wù)終止或因中標(biāo)人過錯(cuò)導(dǎo)致合同解除后，設(shè)備由招標(biāo)人處理。合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商無異議后，合同可再續(xù)簽一年（續(xù)簽工作由招標(biāo)人采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進(jìn)行，其中結(jié)算單價(jià)另行商議，需剔除設(shè)備、基建等成本，按中標(biāo)的人工單價(jià)結(jié)算,同時(shí)承擔(dān)場地各項(xiàng)設(shè)備保修及維護(hù)）。

　　（四）服務(wù)

　　場地位置位于：湖州市長興海港物流園，如有調(diào)整以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。旺季臨時(shí)使用場地由招標(biāo)人指定，多場地處理單價(jià)不變。

　　（五）場地安全及水電要求：

　　1、處理場地電費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，招標(biāo)人所提供的場地電費(fèi)每月上限為30000元（雙十一所在月份上限為40000元），超出部分由供應(yīng)商自行承擔(dān)。注：整個(gè)中心場地分兩塊區(qū)域：一塊是外包處理場地區(qū)域，另一塊是招標(biāo)人自行運(yùn)管、客服、網(wǎng)運(yùn)、投遞等區(qū)域。招標(biāo)人在外包處理場地區(qū)域安裝獨(dú)立電表，供中標(biāo)人核實(shí)用電量。此外，處理場地水費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵循節(jié)約用水。場地及水電日常的運(yùn)營管理需滿足郵件處理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并規(guī)劃停電應(yīng)急預(yù)案（包含不限于配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)）；2、中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵循節(jié)能降耗，做到“人離、機(jī)停、電斷”，杜絕一切用電設(shè)備、電器空轉(zhuǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象；非工作時(shí)間，中標(biāo)人應(yīng)落實(shí)各場所關(guān)閉燈、電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備，及時(shí)關(guān)閉場所電源（監(jiān)控等必開電源除外）。

　　（六）招標(biāo)人資源配置：

　　生產(chǎn)所需的場地由招標(biāo)人提供，位于長興海港物流園。旺季臨時(shí)使用場地由招標(biāo)人指定，多場地處理單價(jià)不變。相關(guān)耗材（郵袋、袋牌、水電等）由招標(biāo)人提供。場地面積：總面積4000平方米；垛口情況：裝卸車垛口擬設(shè)置3個(gè)，中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行工藝設(shè)備布局[詳見附件5.長興進(jìn)出口處理場地工藝設(shè)備設(shè)計(jì)要求、附件6.長興進(jìn)出口場地流程概況、附件7.長興進(jìn)出口處理場地功能區(qū)劃分布局圖展示（大致功能、垛口劃分）]。中標(biāo)人前期需要將工藝流程通過招標(biāo)人審核后方可施工，并按期完成。

　　（七）投標(biāo)人設(shè)備配置的基本要求：

　　所有自動化設(shè)備、輔助設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等必須為全新產(chǎn)品，具體詳見附件3.長興進(jìn)出口場地進(jìn)口設(shè)備清單。

　　1、內(nèi)部生產(chǎn)場地需配置的200W及以上紅外網(wǎng)絡(luò)高清攝像監(jiān)控（系統(tǒng)）設(shè)備，必須確保接入招標(biāo)人省指調(diào)集中監(jiān)控和綠盾監(jiān)控平臺（如無法接入，必須無條件更換匹配設(shè)備，避免出現(xiàn)場地投產(chǎn)、監(jiān)控?zé)o法接入的情況），確保場地內(nèi)、外場所無監(jiān)控盲區(qū)，監(jiān)控錄像保存時(shí)間：90天（如后期功能區(qū)調(diào)整等其他因素，中標(biāo)人需對監(jiān)控點(diǎn)位一并調(diào)整，并保證監(jiān)控錄像保存時(shí)間達(dá)到招標(biāo)人最新的時(shí)間要求）。

　　2、招標(biāo)人不提供設(shè)備，中標(biāo)人需自行配備；且三年合同到期后設(shè)備由招標(biāo)人處理（后期根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，商討設(shè)備是否需要優(yōu)化升級以及后續(xù)合作意向）。具體詳見附件3.長興進(jìn)出口場地進(jìn)口設(shè)備清單。

　　參照目前郵件類型，充分考慮配備生產(chǎn)設(shè)備為自動化分揀與人工分揀雙流水線同步作業(yè)，其中自動化分揀的托盤需供最大單邊60CM以上郵件，使得占比70%左右的郵件實(shí)現(xiàn)自動化分揀；其他超大超重、不規(guī)則及名址信息存異等30%的郵件仍使用人工分揀。

　　（八）場地作業(yè)時(shí)間：

　　進(jìn)口作業(yè)時(shí)段：一頻次（3輛郵車），作業(yè)時(shí)段07:30-10:00；二頻次（1—2輛郵車）：12:00-14:30；三頻次（1輛郵車）：18:00-19:00。出口作業(yè)時(shí)段：下午15:00開始，22:00左右結(jié)束。

　　雙11、雙12等旺季等根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求延長作業(yè)時(shí)段，保障進(jìn)口郵件順利及時(shí)運(yùn)行。具體實(shí)際服務(wù)時(shí)間變更由招標(biāo)人另行通知。

　　（九）服務(wù)要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件4.長興進(jìn)出口場地作業(yè)流程與質(zhì)量考核體系），主要包括：（1）進(jìn)出口作業(yè)流程（2）進(jìn)出口作業(yè)運(yùn)行質(zhì)量要求及考核（3）郵件處理業(yè)務(wù)外包現(xiàn)場管理違約條款。

　　2、投標(biāo)人資格要求

　　2.1本次招標(biāo)擬采用公開招標(biāo)、資格后審方式。

　　2.2資格條件

　　2.2.1投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的 。

　　2.2.2投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

　　2.2.3如為勞務(wù)（人力）外包服務(wù)商，則2019年以來至少具有2個(gè)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）從事類似郵件處理外包項(xiàng)目的類似業(yè)績，需提供合同證明（含合同預(yù)估總額的材料證明），或?qū)?yīng)合同的結(jié)算發(fā)票等相關(guān)證明。如為快遞行業(yè)設(shè)備制造商（快遞行業(yè)設(shè)備制造商主要是指生產(chǎn)快遞分揀設(shè)備或傳輸設(shè)備的制造商），需提供至少1個(gè)2020年以來快遞行業(yè)自動分揀設(shè)備的供貨合同。如為綜合服務(wù)商，則滿足上述兩個(gè)條件之一即可。

　　2.2.4投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

　　2.2.5投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站 、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。

　　2.2.6被列入浙江省郵政 或業(yè)主紀(jì)委辦公室，

　　9、

　　2022年8月9日