、投標文件
5、招標代理
四、投標文件的組成
1、投標文件包含的內容詳見附件《投標文件索引表》。
投標文件一式三份（其中正本一份，副本二份），并提供投標文件電子版，投標文件電子版形式：以光盤或U盤為載體，文字部分使用word，證件證書等掃描圖像文件插入在word中。投標文件電子版（須注明投標單位及項目名稱）放在投標文件密封袋內密封后按時送交招標人。逾期送達的文件或不符合密封要求的文件，招標人有權拒絕接收。無論中標與否，上述文件拆封后不予退還。
2、投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。
3、投標文件所使用的公章必須為企事業法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替，需簽名之處必須是當事人的簽名或蓋章。
4、投標文件必須裝訂成冊，正副本分開分別裝訂；投標文件必須密封，正本、副本與投標文件電子版可分開密封，也可全部密封在一包內，封口處蓋公章。不符合上述要求的投標文件，招標人有權拒絕接收。
五、投標報價
1、本項目的投標報價采用投報投標報價金額的方式（投標報價金額須報出含稅報價、不含稅報價、稅率和開票稅目），由投標人根據企業自身實力在投標承諾函中填報（投標報價金額單位為元，填
2、投標人應按照本項目規定的內容,根據企業自身實力進行報價。投標報價中不得包含招標要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標報價中也不得缺漏本項目所要求的內容，否則，其投標時視為已將缺漏內容包含在投標報價中。
3、投標人在投標報價時應根據招標人現有的資料（包括招標公告等）、服務期要求、款項支付、投標人應預見和不可預見的風險、市場因素、投標人自身綜合實力等情況進行謹慎投標和報價。不接受投標單位對于上述情況以及招標控制價的異議。
4、報價中必須考慮完成本項目的管理、服務等全部工作人員的工資、各類補貼、加班費、國家規定必須購買的社會保險、培訓費、工作服費用、福利津貼費、離職經濟補償等人員成本費用、服務涉及費用（設備、工具、車輛費用）、藥物、物品、材料、耗材及軟硬件設備的投入費用、后勤及管理費用、稅費、合理利潤、風險費用及合同實施過程中可預見和不可預見費用等。任何報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，并充分了解項目情況，通過合理預測與準確核算后，可達致預期效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。
5、投標人一旦中標，將按照中標金額提供并完成本項目要求的服務，不能隨意放棄中標資格。如無正當理由放棄中標資格，投標人須接受采購人的處罰或處理（包括但不限于列入佛山市新城物業發展 及其相關單位的黑名單，一年內不得參與其投標活動，并將相關情況抄送佛山市新城物業發展 上級公司及主管部門等），并承擔由此產生的一切后果。
6、中標人需在中標通知書發出前，向招標代理機構支付招標代理服務費，招標代理服務費金額采用定額收費，為￥2000.00元整（大寫：人民幣貳仟元整）。若本項目出現招標流標，后續確定中標人后中標服務費調整為￥3000.00元整（大寫：人民幣叁仟元整）。否則，招標人有權取消中標人的中標資格。招標代理服務費已包含在合同價款內，中標人在報價時綜合考慮，招標人不再另行支付。
六、評標辦法
1、開標環節
（1）招標代理機構按招標公告約定的時間和地點組織開標，投標人須派員出席開標會，否則視為默認結果。
（2）宣布遞交投標文件時間截止后，招標代理機構將不再接收任何投標文件。
（3）開標前，由遞交投標文件順序的前三名投標人代表全體投標人對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查。經檢查未按要求密封的投標文件不予啟封并現場退還。
（4）招標代理機構對經檢查密封完好的投標文件進行啟封唱標。
（5）招標代理機構將記錄唱標內容，并當場公布。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。如唱標內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出，否則視為接受并同意開標記錄。
（6）招標單位不向投標人退還開標拆封后的投標文件。
2、評標、定標環節
本項目采用綜合評分法定標。
2.1 評標環節
（1）初步審查：初步審查包括資格性審查和符合性審查。
①招標代理機構先對各投標文件進行資格審查。
②招標代理機構對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標公告的實質性要求。
（2）招標代理機構對通過初步審查的投標人的投標文件提交至招標人進行定標環節。
（3）澄清與補充說明（如有）。招標代理機構可以要求投標人對投標文件中不明確、表述不清晰或者有誤的內容、文字作澄清、說明或補正。
2.2定標環節：
2.2.1采用綜合評分法定標。由招標人組建評標委員會，并對通過初步審查的投標人遞交的投標文件進行綜合評審，并按總得分由高到低順序推薦中標候選人，綜合評審得分最高的單位作為第一中標候選人，綜合評審得分次高的為第二中標候選人。綜合評審得分相等時，以價格低者優先；綜合評分相等、報價相等時，則采用隨機抽取的辦法確定中標候選人的排序。
具體評審標準如下：
（1）商務部分評審標準（滿分值：35分）
評審因素 |
評分標準 |
滿分值 |
1 |
投標人企業整體實力情況 |
1.投標人具有有害生物防制服務資質A級（一級）的得5分； 2.投標人具有有害生物防制服務資質B級（二級）的得2.5分。 【注：須提供在有效期內的相關證書復印件加蓋投標人公章?！?/span> |
5 |
2 |
擬投入人員情況 |
投標人擬投入本項目的人員中持有有害生物防制上崗證人員滿足基本要求的基礎上：每增加1人，得2.5分，最高得10分。 【注：提供以上人員（含基本要求人員）的身份證、相關證書復印件加蓋投標人公章，并提供近三個月（2022年3月至2022年5月）的社保證明復印件加蓋公章（投標人或其分支機構如能提供相關的證明文件證明其社保符合國家減免政策要求的，可根據政策的要求免予提供減免社保所屬月份的社保證明。否則，應當按要求提供社保證明），否則不得分?！?/span> |
10 |
3 |
同類項目業績經驗 |
自2019年6月1日至響應截止時間為止（以合同簽訂時間為準），投標人獨自承擔過的有害生物防制服務項目，每項得5分，最高得15分。 【注：須提供合同關鍵頁復印件（含簽訂合同雙方的單位名稱、合同項目名稱、合同工作內容、含簽訂合同雙方的落款蓋章、簽訂日期等關鍵頁），并加蓋投標人公章，否則不得分。】 |
15 |
4 |
服務便捷性 |
對投標人的服務便捷性進行綜合評價（橫向對比）： 優：投標人響應速度快，總體服務便捷性高，得5分； 良：投標人響應速度良好，總體服務便捷性良好，得3分； 一般：投標人響應速度一般，總體服務便捷性一般，得1分。 【注：沒有提供方案的不得分。】 |
5 |
注：證明材料均為復印件或掃描件或打印件，并加蓋投標人單位公章。 |
（2）技術部分評審標準（滿分值：25分）
技術評審因素 |
評分標準 |
滿分值 |
1 |
藥物投入計劃及安全保證措施 |
對各投標人的藥物投入計劃及安全保證措施進行綜合評價（橫向對比）： 優：藥物投入計劃合理完善、安全保證措施具體詳細，操作性強，得8-10分； 良：藥物投入計劃較合理完善、安全保證措施較詳細，操作性較強，得4-7分； 一般：藥物投入計劃不夠完善、安全保證措施針對性不強，操作性一般，得1-3分。 【注：藥物投入計劃、安全保證措施欠缺，得0分。】 |
10 |
2 |
質量保證措施及承諾、合理性建議 |
對各投標人的質量保證措施及承諾、合理性建議進行綜合評價（橫向對比）： 優：質量保證措施完善、規范，承諾完全滿足或優于項目質量要求，合理性建議可行性強，得8-10分； 良：質量保證措施比較完善、規范，承諾滿足項目質量要求，合理性建議可行，得4-7分； 一般：質量保證措施基本完善、規范，承諾滿足項目質量要求，合理性建議基本可行，得1-3分。 【注：質量保證措施差，不規范，合理性建議不可行或未提供質量保證措施，得0分?！?/span> |
10 |
3 |
突發事件應急處理措施或預案 |
對各投標人針對本項目制訂的突發事件應急處理等措施或預案等進行綜合評價（橫向對比）： 優：方案系統、完整、可操作性強，得5分； 良：方案較系統，基本完整、可操作性較強，得3分； 一般：方案針對性不強、可操作性相對較差得1分。 【注：方案簡單不完整，得0分?！? |
5 |
（3）價格部分評審標準（滿分值：40分）
以滿足招標公告要求經報價評審的最低報價作為評標基準價，其價格為滿分，其他各有效投標人的價格評分統一按下列公式計算：
1）經報價評審的最低報價=滿分40分；
2）其他投標報價得分=（經報價評審的最低報價/該投標人經報價評審的投標報價）×40
注1：計算值保留兩位有效小數，第三位小數四舍五入。
注2：除計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
注3：報價得分以“不含稅總報價”為計分基礎。
其他要求：
1）評標委員會將嚴格按照上述評審標準，對投標人進行綜合評審和獨立評分。評審因素評分以該項“滿分值”或“分值”為上限，“0”分為下限。如投標人未能按評審標準中的要求提供相關證明材料的，不能獲取相應分值。
2）評審得分（投標報價除外）=各評委評分總和÷評委人數；報價得分按統一公式計算得分。評委評分時可打至小數后第二位，價格部分計算值按四舍五入法保留兩位有效小數。匯總計算時將按四舍五入的原則精確至小數點后兩位。
3）評標委員會根據綜合評審得分由高至低的順序進行排序，并推薦排序前二名投標人為中標候選人。
2.2.2在評標過程中，評標委員會發現投標單位的投標價可能低于企業成本，評委會將通過少數服從多數的原則，以書面形式認定投標單位是否低于企業自身成本競價，若經評標委員會評定，投標報價低于企業成本價或高于最高投標限價的，評標委員會將該投標文件視為沒有在實質上響應招標公告要求，作廢標處理。
2.2.3當出現投標報價中文大寫報價和小寫報價不一致的，以中文大寫報價為準；若出現投標報價金額與投標下浮系數計算金額不一致的，以投標下浮系數計算金額為準。
2.2.4中標資格的確定
招標人對評審推薦結果進行確認。招標人按照招標公告等的規定確定中標人。
2.2.5替補候選人的適用情形
中標人放棄中標資格，或拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展招標活動。
七、項目合同價計算方式及付款方式
1、項目合同價計算方式：
本項目中標人以固定總價包干承包。除合同總價外，招標人不再支付中標人任何款項。如本項目內容變更減少的,結算費用相應減少。如項目內容沒有減少，則合同結算價款為合同金額。
2、支付方式：
（1）本項目的服務費每3個月為一個支付周期，中標人服務每滿3個月并經招標人驗收合格，中標人按招標人要求提供相關請款資料，經招標人書面確認且相關手續辦理完成后30個日歷天內支付上一期實際服務費用。
（2）招標人每次以轉帳或支票方式支付給中標人。
（3）每次收款前，中標人必須在每次向招標人提供等額的正式合法有效增值稅專用發票，若國家稅率政策調整相關稅率的，合同價格應作相應調整后結算，不再另外簽署協議, 收款方、出具發票方均須與中標人名稱一致。否則招標人有權拒付而不承擔任何責任。中標人沒有及時提供發票，招標人的支付時間可以順延。
八、合同簽訂
中標人按照《中標通知書》的要求，在收到《中標通知書》后30天內與招標人簽訂合同，合同范本由招標人提供。合同從雙方簽字蓋章之日起生效。
九、項目概況：
招標人現需一支消殺設備齊全的專業有害生物防制服務隊伍，由該隊伍為招標人進行高效率的有害生物防制服務（包括但不限于除四害、白蟻、紅火蟻、驅捕蛇等），確保及時清理有害生物孳生地，把相關防控系數控制在安全范圍，及防止登革熱等傳染性病例的發生。
十、作業隊伍配置要求：
序號 |
項目 |
名稱 |
規格 |
數量 |
備注 |
1 |
作業人員 |
消殺員 |
持有有害生物防制上崗證人員 |
2人 |
12月至4月，5個月作業人員為2人 |
3人 |
5月至11月，7個月作業人員為3人 |
2 |
作業器械 |
噴霧器 |
電動背負式超低容量噴霧器 |
2臺 |
型號：B-ULV-616A 鋰電池動力（24v），輸入電機功率600w，噴霧粒直徑小于50微米 |
背負式機動噴霧機 |
2臺 |
型號：本田汽油四沖程GX25發動機FH-768； 容量25升 |
熱力煙霧機 |
1臺 |
型號： TS-35A-F 燃燒室的性能指標約為：11.6千瓦或15.8馬力； 燃燒箱容積：1.2升； 藥箱容積：5升 |
3 |
藥物及物品 |
溴氰菊酯2.5%（順風） |
可濕性粉劑，50g/袋 |
400袋 |
|
稀丙氯菊 |
500ml/瓶，乳油 |
50瓶 |
|
氯菊四氟醚5%（優士） |
1000克/瓶 |
110瓶 |
|
倍硫磷5%（幼剋、飛彪等） |
10kg/袋（不可吊包型） |
30袋 |
|
50包/袋，1000袋/桶（用于吊包型） |
5桶 |
|
溴鼠靈 |
1kg/包，谷粒類 |
10袋 |
|
老鼠貼 |
硬貼 |
500貼 |
|
老鼠籠 |
雙門式 |
40個 |
|
滅鼠屋 |
塑料型（26cm*10cm*19cm） |
20個 |
|
陶瓷型 |
40個 |
驅蛇裝置 |
|
15個 |
滿足項目驅蛇、捕蛇需要 |
捕蛇裝置 |
|
15個 |
4 |
車輛 |
/ |
微型面包車 |
1輛 |
車上不能有表明除招標人之外的任何廣告標簽 |
備注：1.上述為作業主要工具，必須具備，另外還需要配備日常有害生物防治所需要的物品、物料。
2.上述內容如涉及品牌、型號僅供參考，投標人可提供同等或優于上述品牌、型號的產品。
十一、服務區域面積：
序號 |
地點 |
范圍 |
面積（平方米） |
備注 |
1 |
依云國際 |
室內消殺 |
25000 |
|
2 |
文化中心項目 |
地下室、世紀大街、商鋪、外圍綠化、坊塔 |
64000 |
|
3 |
新城綜合管廊 |
辦公室、外環境消殺 |
3500 |
|
4 |
新城經營板塊宿舍、辦公室 |
辦公室、外環境 |
1000 |
|
5 |
開發公司、順博公司氛圍 |
內外環境消殺 |
40000 |
|
6 |
中歐中心 |
內外環境消殺 |
200000 |
包括驅蛇服務（6月至11月期間） |
7 |
露天泳場 |
內外環境消殺 |
20000 |
|
8 |
新睿廣場 |
內外環境消殺 |
90000 |
|
9 |
佛山新城核心區紅火蟻、白蟻防治工作 |
整個新城核心區公共環境、以及附屬設施 |
|
|
10 |
置業廣場 |
|
18000 |
大良片區項目，大良片區項目服務單位應按招標人要求另行安排人員進行服務。 |
11 |
中大研究院 |
|
15000 |
12 |
順德中心城區辦公室 |
|
7500 |
13 |
交通綜合樓、西交大研究院、順職亞琛、華僑城公寓等 |
|
20000 |
15 |
部分預留增加的7個項目 |
|
70000 |
在服務期間可能新增的服務項目范圍及服務內容 |
16 |
合計 |
|
574000 |
|
十二、防控消殺服務標準
序號 |
作業項目 |
作業內容 |
作業頻率 |
施工器械 |
施工人數 |
施工藥物、工具 |
備注 |
1 |
滅鼠 |
辦公室外和宿舍板房外圍區域板房放滅鼠藥 |
1次/月 |
/ |
2人 |
溴鼠靈 |
符合國家衛計局規定。 |
辦公室內、生活區內定期檢查鼠跡，板房放置老鼠貼或老鼠籠。 |
1次/月 |
/ |
2人 |
老鼠貼、老鼠籠 |
|
在作業范圍內定期檢查發現清理和及時補充毒餌、老鼠貼 |
4次/月 |
/ |
2人 |
老鼠貼、溴鼠靈 |
|
辦公室外和宿舍板房外圍區域安裝滅鼠屋，發現有缺漏及時補安裝。 |
1次/月 |
/ |
2人 |
滅鼠屋 |
|
2 |
滅蚊 |
對公共區域進行大、中型水體定期檢查，發現幼蟲孳生施藥滅殺。 |
3次/月 |
/ |
2人 |
倍硫磷顆粒、雙硫磷顆粒 |
符合國家衛計局蚊媒指數標準 |
常規檢測戶外環境小積水，發現有積水或幼蟲及時進行施藥處理。 |
2次/月 |
/ |
2人 |
倍硫磷顆粒、雙硫磷顆粒 |
|
辦公區、生活區 、垃圾堆積點等地進行全面的滅成蚊。 |
4次/月 |
超低容量噴霧機2臺 |
2人 |
稀丙氯菊、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 |
|
3 |
滅蠅 |
辦公區、生活區 、廚房、飯堂、垃圾堆積點等地進行全面的噴藥滅蠅 |
4次/月 |
超低容量噴霧機2臺 |
2人 |
稀丙氯菊、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 |
符合國家衛計局規定。 |
4 |
滅蟑螂 |
生活區、廚房、飯堂、垃圾堆積點放藥滅殺并檢查清理 |
2次/月 |
超低容量噴霧機1臺、熱霧煙機1部 |
2人 |
硼酸、蟑螂屋 |
|
5 |
滅白蟻 |
內外環境、綠化、建筑體等 |
1次/月 |
白蟻誘箱、打粉器等 |
2人 |
毒死蜱、聯苯菊酯等 |
|
6 |
滅紅火蟻 |
外環境綠化、閑置地等 |
2次/月 |
|
2人 |
菊酯類、茚蟲威等 |
|
7 |
驅、捕蛇 |
外環境 |
2次/月 |
驅蛇裝置、捕蛇籠等 |
2人 |
|
驅、捕蛇根據項目需要增減作業頻率 |
十三、對服務隊伍的作業要求：
1.對于在佛山新城的作業，要求組成一支2-3人的有害生物防制隊伍（12月至4月，5個月隊伍人員為2人；5月至11月，7個月隊伍人員為3人），每個星期進場作業4天（其中每星期有4小時時間用于晚上作業，具體作業時間安排由招標人確定），對防控范圍進行有害生物防控作業和對小面積水體進行清理或投放誘殺劑，并隨時聽從要求配合消殺。
2.服務單位需要滿足對大良片區各項目的防治要求，另行安排人員對大良片區項目進行防控作業，確保按要求標準完成服務，不另計費。
3.若需要處理出現疫情范圍，在防控范圍內作出登革熱處理的頻率要求：每天處理一次，連續處理三次，之后每三天處理1次，直至蚊媒密度符合標準，且在處理疫情作業不另計費用。
4.如遇節假日或區內重大活動，按要求做好突擊消殺工作。
5.如遇緊急召集，現場工人及時到達現場。
6.預防登革熱藥物采用WHO世衛推薦國家主要部門檢驗合格并允許使用的殺蟲劑，對人畜無害、藥物高效、安全、無異味，并根據招標人的復雜地理環境及滅治面積使用藥物。中標人使用國家有關部門允許使用的新型菊酯類煙霧劑、微乳劑等藥物及特效殺蟲劑，保證對環境無害、無污染、對人畜無害、安全環保。
十四、質量要求：
1.基本控制四害、紅火蟻、白蟻滋生。
2.滅蚊技術要求包括在辦公區域、宿舍、食堂、辦公樓周邊等使用新型擬殺蟲菊酯類殺蟲劑進行滯留式噴灑或噴霧。
3.四害防控標準：GB/T27770~3-2011《病媒生物密度控制水平蚊蠅鼠蟑》的規定要求C級水平。
4、中標人服務及藥物質量須符合國家、地方及行業相關法律法規、標準、規定及規范，并對服務質量負責。滅殺藥物采用國家及地方主要部門檢驗合格并允許使用的殺蟲劑，保證對人畜無害、藥物高效、安全、無異味，并根據項目的復雜地理環境及滅治面積用藥。
5、招標人發現項目有害生物情況未能有效控制，應及時通知中標人，中標人應當天及時處理。
十五、安全衛生制度：
1.嚴格按佛山市地方標準《鼠害與蟲害預防與控制技術規范》執行。
2.檢查藥品證件文本，必要時抽檢藥品。
3.作業時需穿戴好工衣，口罩，手套等。
4.應體現綜合防治的概念，在服務中，先以化學方法為主，快速降低蟲害密度，在鞏固保持階段，則應以環境物理方法為主，減少化學用藥。
5.使用藥物時，應根據藥物的適用范圍或特性去使用藥物；使用機械時，應根據機械工具性能或使用方法正確使用工具，注意使用安全。
十六、文明作業規范：
1.建立文明作業公約；
2.防制工作每月有計劃，工作量每月有統計；
3.嚴格做好防護措施，執行除四害相關管理制度，工作制度；
4.建立良好的職工隊伍，持證上崗，愛崗敬業；
5.文明施工，遵章守紀；
6.做好滅殺記錄及施藥記錄情況登記；
7.施藥后要保持現場的衛生；
8.積極巡查，對工作認真負責；
9.積極配合我方管理人員的管理，努力完成我方布置的任務。
十七、驗收標準
1.執行國家、省或行業現行的質量驗收標準和規范，以及本項目招標公告及招標人的要求，須達到合格或以上驗收質量等級標準。
2.中標人須為項目驗收提供必需的一切條件及承擔相關費用。
3.中標人應根據國家、省級以及當地監管部門有關規定的要求，積極配合相關部門或單位的檢查、檢驗、抽檢工作。
十八、人員管理
1.中標人須按其投標文件中承諾提供的服務人員必須按要求投入到本項目中，在合同期內不得擅自更換。中標人如因工作安排或其它原因，需要更換服務人員時，應事前向招標人提出書面申請，未經招標人書面同意，不得更換人員。
2.招標人有權以書面形式要求中標人更換不能按規定履行合同的人員。即使是招標人要求或書面同意更換的人員，其代替人員的資質仍應得到招標人的認可，且其資歷和經驗均不低于被更換人員，由此而產生的費用由中標人承擔。
3.如中標人未經招標人書面同意擅自更換服務人員，招標人有權按照合同價款的5％/人次收取扣款，扣除中標人一定的違約金。發生本條上述情況累計達4次后，招標人有權提前終止合同，并要求中標人支付合同總額20%作為違約金，由此引致的經濟損失，中標人須全額賠償，招標人保留追究中標人相關責任的權利。
4.中標人服務人員須對招標人的重要信息、機密內容，以及專業服務人員的個人信息等履行對外保密義務，未經招標人授權和允許而泄露保密內容的，中標人應承擔相應的法律責任和經濟責任。
5.中標人對其雇員的人身安全負全部責任。
十九、其他
1.未盡事宜詳見“合同范本”。
附件：（詳見鏈接： /s/1cSb7k3VSEblp5zBZ2F32aA；提取碼：3zv2）
1.投標文件索引表
2.合同范本
佛山市新城物業發展
廣東華倫招標
2022年6月2日
