采購項目

　　全市電視監控維護保養項目

　　采   購  

　　十、

　　采 購

　　第二章 投標人須知

　　（標注“*”的條款為必須滿足的條款，如不滿足，其投標將被否決）

　　一、總則

　　1、適用范圍

　　1.1    本招標文件僅適用于“技術（服務）規范”中所述項目的貨物及相關服務采購。

　　2、定義

　　2.1    “招標人”系指 業主 。

　　2.2    “招標代理”系指 湖南省恒興項目管理 。

　　2.3    “招標方”系指招標人及招標代理/招標人。

　　2.4    “投標人”系指收到公開招標公告并向招標人提交投標文件的投標人。

　　3、合格的投標人

　　3.1    合格的投標人應滿足《投標邀請》中“投標人資格條件”的規定。

　　4、合格的貨物

　　4.1    投標人提供的所有貨物必須是全新的貨物，且來源于中華人民共和國或與中華人民共和國有正常貿易往來的國家或地區。

　　4.2    投標人應保證招標人在本項目招標過程中以及招標結束后在使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受投標人或第三方提出的侵犯其專利權、商標權、著作權或其它知識產權的起訴。

　　4.3    其他要求詳見“技術（服務）規范”。

　　5、投標費用

　　5.1    投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標方均無義務和責任承擔這些費用。

　　二、招標文件說明

　　6、招標文件的構成

　　6.1    招標文件用以闡明所需貨物、評審程序和合同草案。招標文件由下述部分組成：

　　投標邀請

　　第一章：投標人須知前附表

　　第二章：投標人須知

　　第三章：合同草案

　　第四章：投標文件格式

　　第五章：技術（服務）規范

　　6.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被否決。

　　6.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標貨物使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

　　6.4本項目招標文件的解釋權歸招標人所有。

　　7、招標文件的澄清

　　7.1投標人領取招標文件后應立即仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應立即向招標人提出，以便補全，如未及時提出，投標人自行承擔因此產生的任何后果。

　　7.2招標文件的澄清如果影響投標文件編制的，將在《投標人須知前附表》規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有 如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

　　7.3投標人在收到澄清后，應在

　　8、招標文件的修改

　　8.1招標方可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。如果修改發出的時間距投標截止時間不足15天，且可能影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。

　　8.2招標文件的修改將以書面形式通知所有 投標人在收到上述通知后，應立即向招標代理回函確認。

　　8.3為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標方可自行決定是否延長投標截止期。

　　三、投標文件的編寫

　　9、要求

　　9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證 所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件的實質性要求做出完全響應，否則，其投標可能被否決。

　　10、投標語言及計量單位

　　10.1投標人提交的投標文件以及投標人和招標方就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件時以翻譯本為準。

　　10.2除在招標文件的技術規范中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。

　　11、投標文件的組成

　　11.1投標文件組成具體詳見《投標人須知前附表》。

　　12、投標文件格式

　　12.1    投標人應按招標文件中第四章附件提供的投標文件格式，填寫相關文件。

　　13、投標報價

　　13.1    投標人須按招標文件第四章中開標一覽表及分項報價表（如果有）的格式填寫報價。

　　13.2    投標人應根據《投標人須知前附表》的規定進行報價。

　　13.3    投標分項報價表（如果有）的總計應和開標一覽表的投標報價相一致，且已包括與投標服務相關的所有稅費。

　　13.4    投標報價包括投標人為完成本項目所發生的一切費用。投標人估算錯誤或漏項的風險（包括但不限于：評標價格的增加、中標后免費提供等）一律由投標人承擔。

　　13.5    投標人所報的投標價在投標過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

　　13.6    投標人根據本須知13.4條規定將投標報價分成幾部分，只是為了方便招標方對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的權利。

　　13.7    投標人的報價必須包含需要完成本項目所必須的所有內容，以及其他需要計費的項目，并在分項報價表中明確列明。如有漏報，投標人中標后須免費補足，并使招標人滿意。

　　14、投標貨幣

　　14.1    投標文件中適用的投標貨幣詳見《投標人須知前附表》的要求。

　　15、投標保證金

　　15.1  本項目不要求提供。

　　16、投標有效期

　　16.1投標應自《投標人須知前附表》中規定的開標日起，并在《投標人須知前附表》中所述期限內保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非實質性響應，并予以否決。

　　16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標方可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理的這種要求，其投標將被否決。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。

　　17、投標文件的式樣和簽署

　　17.1投標人應準備一份投標文件正本和《投標人須知前附表》中規定數目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本為準。

　　17.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并按招標文件要求由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權書》附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。

　　17.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽字才有效。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。

　　17.4

　　四、投標文件的遞交

　　18、投標文件的密封和標記

　　18.1    封裝要求如下：

　　（1）投標文件的正本及副本、電子版U盤全部密封在一個包裝內，封面上標明“正本”或“副本”字樣，包裝上標明“投標文件和電子版U盤”字樣；

　　18.2    密封包裝封面均應注明：

　　（1）項目名稱、代理編號、包號及包名稱、正本、副本。

　　（2）“在   年  月  日  時（開標日期、時間）之前不準啟封”的字樣。

　　（3）投標人名稱和

　　18.3    如果未按18.1和18.2條規定密封和標記，招標代理對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。

　　19、投標文件的遞交

　　19.1招標代理接收投標文件的時間不遲于《投標人須知前附表》中規定的投標文件遞交截止時間。

　　19.2投標文件的遞交地點詳見《投標人須知前附表》。

　　19.3招標代理可以按本須知第8條規定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止期。在此情況下，招標代理、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。

　　20、遲交的投標文件

　　20.1    招標代理將拒絕接收晚于投標文件遞交截止時間送達的投標文件。

　　21、投標文件的修改和撤回

　　21.1    投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但招標方須在投標文件遞交截止時間前收到該修改或撤回的書面通知，該通知須由投標人法定代表人或其正式授權的代表簽字。

　　21.2    投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第18條規定進行密封，標注和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。

　　21.3    投標文件遞交截止時間后投標人不得修改其投標文件。

　　21.4    投標人不得在投標文件遞交截止時間起至第16條規定的投標文件有效期期滿前撤銷其投標文件。

　　五、開標與評標

　　22、開標

　　22.1    招標代理在《投標人須知前附表》中規定的時間和地點組織開標儀式。開標時邀請投標人代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席，如未出席，則認為該投標人對開標過程及內容均無異議。

　　22.2    開標時，將當眾查驗投標文件密封情況，確認無誤后，招標代理拆封唱標，宣讀開標一覽表的內容，以及招標方認為合適的其它內容。

　　22.3    沒有讀出的上述22.2條內容，在評標時將不予考慮。

　　22.4    招標代理將做開標記錄，并由投標人代表對開標結果簽字確認。

　　23、評標委員會

　　23.1評審委員會由5位評委組成，其中專家評委4名，在專家庫內抽取，業主評委1名，由綜合辦派人擔任。

　　24、評標原則

　　24.1    評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

　　25、投標文件的初審

　　25.1投標文件的初步評審依據招標文件對投標響應文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格，資格證明文件包括：三證合一原件或原件復印件并加蓋公章；依據招標文件的規定，從投標響應文件的有效性、完整性和對邀招標文件的響應程度、有無計算錯誤進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

　　初步評審表：

形式評審	投標人名稱	是否與營業執照一致
	營業執照	具備有效的營業執照
	投標文件的式樣和簽署	符合“投標須知”第17項規定
	法定代表人授權書	符合“投標文件格式”的要求，具備有效的法定代表人/負責人身份證明或者法人代表授權委托書
	投標文件格式	符合“投標文件格式”的要求
資格評審	資格條件	提供的資格證明文件符合招標文件規定的資格條件
	不得存在的情形	不符合投標邀請要求
響應性評審	實質性響應	投標文件對招標文件內容進行了實質性響應
	投標報價	符合招標文件的唯一報價及其他要求

　　25.2不符合法律法規規定的其他實質性要求的。

　　25.3只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。

　　26、投標文件的澄清 

　　26.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、  對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。

　　26.2澄清文件將作為投標文件內容的一部分。

　　27、投標的評價

　　27.1經初審合格的投標文件，評標委員會將嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審。

　　27.2 本項目采取最低價成交法評審，根據達到招標文件要求按報價從低到高依次排列，報價相同的抽簽決定，取第一名為擬中標候選單位。

　　28、與招標代理和招標人的接觸

　　28.1    除本須知第26條規定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標方接觸。

　　28.2    投標人試圖對評標委員會的評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被否決。

　　29、推薦中標候選人

　　29.1    根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定中標人。

　　29.2    本項目公示媒體為中國郵政官方網站、中國 ，公示期為3天。

　　六、授予合同

　　30、合同的授予標準

　　合同將授予排名第一成交候選人 。如排名第一成交候選人放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以與排序其后一位的成交候選人簽訂合同，以此類推。

　　31、中標通知書

　　31.1 中標人確定后，招標方將以書面形式向中標人發出《中標通知書》，中標人收到《中標通知書》后應及時向招標方確認。

　　31.2《中標通知書》是合同的一個組成部分。

　　32、簽訂合同

　　32.1中標人在收到《中標通知書》后，須按規定的時間和地點與招標人簽訂合同。

　　32.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件，均為簽訂合同的依據。

　　33、履約保證金

　　合同金額的5%

　　34、中標服務費

　　34.1中標人應按《投標人須知前附表》中的規定向招標代理交納中標服務費。

　　35、其他

　　35.1關于供應商提供虛假資料的說明：招標人有權核查供應商在投標文件中提供的資料，若在評標期間發現供應商提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同履約期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權終止合同并追究其法律責任。同時招標人將供應商上述弄虛作假行為納入投標人的誠信檔案，禁止供應商參與招標人后續項目的投標。

　　35.2若發現供應商有下列情形之一的，將視情況對其進行降低等級、取消其中標（成交）供應商資格直至列入黑名單：

　　(1)提供虛假材料參加郵政企業采購活動謀取中標、成交的。

　　(2)投標后無正當理由要求撤回標書，遞交競爭性談判文件后，無正當理由撤回，影響采購工作正常進行的。

　　(3)與需求人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的。

　　(4)在采購過程中存在有違商業規則的活動。

　　(5)中標、成交后無正當理由拒簽訂采購合同的。

　　(6)在合同有效期內無正當理由拒不供貨或單方要求漲價的。

　　(7)故意提供假冒偽劣產品走私物品的。

　　(8)未經同意自行將合同的主要部分轉包、分包的。

　　(9)拒絕提供售后服務，給需求人造成損害的。

　　(10)惡意投訴、給需求人或采購代理機構造成造成損害的。

　　(11)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

　　(12)其他有違誠實信用的行為。

　　附表1：經評審的投標人價格一覽表

　　經評審的投標人價格一覽表

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