管道第三方施工監(jiān)護服務項目招標公告

招標編號：GWLH32-2022-ZB007/TC21930MC

一. 招標條件

本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金已落實，具備招標條件，現(xiàn)對其進行公開招標。

二. 概況與招標范圍

1.項目概況：近年來，隨著甘肅省撂荒農(nóng)田復墾復耕任務、高標準農(nóng)田建設項目以及沿線新改建項目較多，第三方施工呈高發(fā)態(tài)勢，2021年全年甘肅 管道轄區(qū)內(nèi)第三方施工達250處，按照集團公司《在役油氣管道第三方施工管理技術(shù)規(guī)范》及公司《管道巡護管理程序》、《管道線路第三方施工管理程序》要求，為充實24小時監(jiān)護及特殊時期夜間蹲守等“人防”力量，全面落實第三方損壞外部風險管控措施，計劃委托服務單位開展第三方施工過程監(jiān)護、夜間蹲守、第三方施工動態(tài)信息、竣工資料收集整理、巡護質(zhì)量監(jiān)督等外部風險管控工作，提高 第三方損壞外部風險管理水平。

2.項目

3.計劃服務期：3年。

4.承包方式：現(xiàn)場服務。

5.招標范圍：

5.1主要內(nèi)容

5.1.1第三方施工專職監(jiān)護（巡護質(zhì)量監(jiān)督） 

（1）乙方安排15名專職監(jiān)護人員到甲方服務現(xiàn)場開展服務，其中山丹作業(yè)區(qū)3人，古浪、永昌、蘭州作業(yè)區(qū)各4人。

（2）專職監(jiān)護人員與作業(yè)區(qū)一起辦公，依托甲方現(xiàn)有站場車輛條件和辦公環(huán)境開展工作；專職監(jiān)護人員伙食由甲方負責，在山丹作業(yè)區(qū)、永昌作業(yè)區(qū)、古浪作業(yè)區(qū)服務的專職監(jiān)護人員住宿由甲方負責，在蘭州作業(yè)區(qū)服務的專職監(jiān)護人員住宿由乙方自行承擔，乙方應在蘭州作業(yè)區(qū)駐地所在西固區(qū)提供1個駐點，供蘭州作業(yè)區(qū)專職監(jiān)護人員住宿；除此以外，其他未提及的任何費用均由乙方承擔。

（3）專職監(jiān)護人員通過開展管道巡護質(zhì)量抽查，監(jiān)督落實巡護職責，協(xié)助甲方管理管道沿線巡線員、管道保護志愿者，對所轄第三方施工管段和Ⅱ級、Ⅲ級高后果區(qū)進行巡查，及時掌握識別第三方施工風險信息，根據(jù)識別出第三方施工風險，及時開展現(xiàn)場警戒布控及現(xiàn)場全過程監(jiān)護；配合甲方開展管道占壓、維修維護及施工協(xié)調(diào)和管道保護宣傳等其他交辦工作。

（4）專職監(jiān)護人員每天工作任務由作業(yè)區(qū)進行安排，乙方應確保合法用工，結(jié)合現(xiàn)場第三方施工監(jiān)護管理實際，合理安排員工休假，確保監(jiān)護任務不斷檔，保證員工正常休假等法律規(guī)定的權(quán)利。

5.1.2第三方施工臨時監(jiān)護

（1）當作業(yè)區(qū)第三方施工監(jiān)護點位數(shù)量大于現(xiàn)有第三方施工專職監(jiān)護（巡護質(zhì)量監(jiān)督）人員數(shù)量時，由作業(yè)區(qū)提出臨時監(jiān)護申請，業(yè)務科室審核同意后，乙方根據(jù)甲方的監(jiān)護需求聘請臨時監(jiān)護人員，對管道周邊第三方施工進行過程監(jiān)護或夜間蹲守任務。

（2）服務單位接到甲方臨時監(jiān)護任務時，需在3個工作日內(nèi)委派第三方施工臨時監(jiān)護人員到達現(xiàn)場，監(jiān)護人員需提前掌握施工方案，掌握管道、光纜及其他管道附屬設施在施工過程中存在的風險及相應的防控措施，第三方施工臨時監(jiān)護人員食宿及其他任何費用均由乙方承擔。

（3）按照施工規(guī)模及現(xiàn)場實際，監(jiān)護服務分為三種類型：監(jiān)護時長8小時以內(nèi)；監(jiān)護時長8小時-14小時；24小時監(jiān)護（超過14小時按24小時計）。每個第三方施工點需委派人員數(shù)量及監(jiān)護時長，由甲方根據(jù)現(xiàn)場風險管控難易程度確定，監(jiān)護工作完成后由甲方確認，監(jiān)護費用按實際發(fā)生天數(shù)及監(jiān)護時長據(jù)實結(jié)算。請投標人按照下表所列點數(shù)和每處監(jiān)護時長，在投標文件報價明細表中報清楚每人每天監(jiān)護單價，超過下表所列臨時監(jiān)護單價的投標人按照廢標處理。

 

（4）乙方負責監(jiān)護人員的上崗前培訓和監(jiān)護費用發(fā)放，留存監(jiān)護記錄。

5.2人員要求

（1）服務人員須具備較好的溝通協(xié)調(diào)及理解能力，能掌握具體“第三方施工安全方案”，并熟練掌握《管道保護法》、公司《第三方施工管理程序》、《作業(yè)許可管理程序》等文件要求。

（2）其中第三方施工專職監(jiān)護（巡護質(zhì)量監(jiān)督）人員需具有較好的文化基礎（高中以上），45歲以下，熟練使用電腦操作，責任心強、素質(zhì)過關(guān)，具有管道保護意識。

（3）乙方須與服務人員簽訂勞動合同，并按法律、法規(guī)的規(guī)定履行責任，為其足額投保相應的商業(yè)保險，不少于每人100萬元保險賠償額，費用由乙方自行承擔。乙方對服務人員辦理的商業(yè)保險在本項目合同生效后乙方正式履行服務工作前將有效的商業(yè)保險復印件交由甲方備案。如發(fā)生服務人員的人身傷亡等事故，由乙方負責承擔全部賠償責任，甲方不承擔任何補償或連帶責任。

5.3其它未盡事宜按照雙方約定的要求執(zhí)行。

6.標段劃分: 本項目劃分為1個標段。

7.項目HSE風險：（1）人員出行安全交通風險；（2）食品安全風險。（3）人身傷害、安保防恐風險。

8.其他：中標單位若非招標人準入資源庫中承包商，應按招標人有關(guān)規(guī)定程序及時補辦市場準入證。

三. 投標人資格要求

1.本次招標不接受聯(lián)合體投標

2.企業(yè)要求：須提供有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.單位業(yè)績能力要求：近三年（2018年11月至今）內(nèi)承擔過類似項目業(yè)績，并提供業(yè)績證明材料(合同或中標通知書)。

4.單位信譽要求：具有良好的商業(yè)信譽，無嚴重違法失信記錄。（投標人需提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)行政處罰信息、列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息三張截圖。查詢網(wǎng)

5.

6.其他要求：（1）投標人須為《中華人民共和國招標投標法》界定的獨立法人或者其他組織，且未處在投標禁入期內(nèi)。（2）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（4）投標人未被列入國家管網(wǎng)集團和西部管道公司承包商黑名單。以上要求需提供承諾書。

四. 招標文件的獲取

1、凡有意參加的投標人，請于2021年11月26日14時00分至2021年12月2日17時00分 (北京時間，下同)，

3、下載者 平臺注冊成功后， 平臺統(tǒng)一服務熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4、在平臺選擇“網(wǎng)上支付”的方式支付標書款，購標者須通過平臺填寫“購標申請”，并上傳要求提供的資料，否則購買操作無法完成。（建議至少在文件發(fā)售截止時間半個工作日前登錄平臺完成購買操作）。

5、下載者需要發(fā)票的，須通過平臺填寫“開票申請”；招平臺下載服務費由“中招聯(lián)合信息股份 ”出具增值稅電子普通發(fā)票，可登錄平臺自行下載。

6、平臺統(tǒng)一服務熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，蘭州區(qū)域中心

五. 投標文件的遞交

1、投標文件遞交的截止時間（開標時間，下同）為2021年12月17日9時30分，投標人應在截止時間前使用投標文件制作工具（中招聯(lián)合官網(wǎng)免費下載）按格式制作投標文件并加蓋電子簽章進行加密，登錄“ ”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。

2、逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件， 予以拒收。為確保投標文件文件能夠按時上傳，建議至少提前一天進行電子投標文件的制作。

3、投標人在提交投標文件前，需繳納20000.00元人民幣（大寫：貳萬元整）的投標保證金。

六. 開標

1、開標時間：2021年12月17日9時30分

2、開標方式：該項目為線上應答，項目采取服務器解密方式，應答人無需自行解密，屆時服務器會自動進行解密。

七．

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