甘肅輸油氣 管道巡護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：GWLH32-2022-ZB002/TC21930KH

一. 招標(biāo)條件

本項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，資金已落實(shí)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

二. 概況與招標(biāo)范圍

1.項(xiàng)目概況：按照公司《管道巡護(hù)管理程序》要求，對(duì)山丹作業(yè)區(qū)、永昌作業(yè)區(qū)、古浪作業(yè)區(qū)、蘭州作業(yè)區(qū)所轄管道（光纜）巡護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)委托，實(shí)施2210公里管道及815公里伴行光纜日常巡護(hù)任務(wù)。

2.項(xiàng)目

3.計(jì)劃服務(wù)期：3年。

4. 標(biāo)段劃分: 本項(xiàng)目劃分為2個(gè)標(biāo)段,投標(biāo)人必需兼投全部標(biāo)段，在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人必須同時(shí)遞交全部標(biāo)段的投標(biāo)文件但是不能兼中，投標(biāo)人選擇性遞交投標(biāo)文件將被拒絕接收。開(kāi)標(biāo)時(shí)對(duì)一、二標(biāo)段依次順序開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作，一標(biāo)段完成開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)并推薦第一中標(biāo)候選人等工作后方能開(kāi)展下一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)及推薦第一中標(biāo)候選人等工作，依次類推。上一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人不得參與下一標(biāo)段的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。因上一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人不再參與下一標(biāo)段的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)而導(dǎo)致下一標(biāo)段合格的投標(biāo)人不足三家，不得評(píng)標(biāo)，該標(biāo)段招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

5.招標(biāo)范圍：

對(duì)山丹作業(yè)區(qū)、永昌作業(yè)區(qū)、古浪作業(yè)區(qū)、蘭州作業(yè)區(qū)所轄管道巡護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)委托，管道長(zhǎng)度2210公里，管道伴行光纜巡護(hù)815公里。

一標(biāo)段：甘肅輸油氣 山丹-永昌作業(yè)區(qū)管道巡護(hù)服務(wù)；

按照公司《管道巡護(hù)管理程序》要求，對(duì)山丹作業(yè)區(qū)、永昌作業(yè)區(qū)所轄管道（光纜）巡護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)委托，管道長(zhǎng)度1306公里，管道伴行光纜長(zhǎng)度351公里，其中原油管道254公里、成品油管道254公里、西一線249公里、西二線247公里、西三線244公里，屬于并行敷設(shè)；金昌天然氣支線47公里、武威天然氣支線9公里、武威成品油支線2公里。

序號(hào)	作業(yè)區(qū)	巡護(hù)范圍				管道長(zhǎng)度km	光纜長(zhǎng)度km
		烏蘭線	西一線	西二線	西三線
1	山丹	1369#-1465#	1551km-1642km	1953#-2042#	KP2041#-2131#	450	114
2	永昌	1465#-1627# 武威支線1#-6#	1642km-1800km	2042#-2200#金昌支線1#-52# 武威支線1#-9#	KP2131#-2285#	856	237
	合計(jì)					1306	351
說(shuō)明：烏蘭線為原油、成品油管道同溝敷設(shè)，以上公里數(shù)均按兩條管道長(zhǎng)度匯總所得。

主要內(nèi)容：

5.1主要資源配置：配備項(xiàng)目專職管理人員不少于6人，集中監(jiān)控人員1人（包括辦公設(shè)備），高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)人員17人，一般地段常規(guī)巡護(hù)人員按照農(nóng)田段不超過(guò)5公里/人，戈壁、草場(chǎng)等其余段每5-8公里/人的原則配備；配備巡護(hù)管理車輛不少于3輛。

5.2巡護(hù)隊(duì)伍日常管理：專職管理人員為大專以上學(xué)歷；管理車輛發(fā)票價(jià)不低于15萬(wàn)元，第一次注冊(cè)時(shí)間至今不超過(guò)2年，便于管道線路野外巡檢的越野型車輛；以山丹、永昌、武威為依托設(shè)立3個(gè)辦公駐點(diǎn)，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，主要工作任務(wù)如下：

1）負(fù)責(zé)各區(qū)段巡護(hù)日常管理，巡護(hù)人員巡檢情況抽查及日常管理考核；

2）開(kāi)展巡護(hù)員錄用及日常培訓(xùn)教育；

3）負(fù)責(zé)管道沿線發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題收集、反饋及跟蹤；

4）做好與 管道科、各作業(yè)區(qū)的巡護(hù)日常管理工作銜接；

5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方公安武裝力量，組織開(kāi)展特殊時(shí)期警企聯(lián)合巡線、宣傳、演練等聯(lián)動(dòng)活動(dòng)；

6）負(fù)責(zé)定期走訪地方發(fā)改、公安等相關(guān)部門，做好管道保護(hù)相關(guān)工作對(duì)外協(xié)調(diào)；

7）協(xié)助所屬作業(yè)區(qū)做好各級(jí)地方政府部門及公司上級(jí)部門針對(duì)管道保護(hù)相關(guān)工作檢查迎檢；

8）負(fù)責(zé)定期組織開(kāi)展巡護(hù)工作總結(jié)交流等會(huì)議。

5.3集中監(jiān)控管理：對(duì)日常管道保護(hù)工作實(shí)行集中監(jiān)控管理，辦公地點(diǎn)依托 管道監(jiān)控中心，巡護(hù)服務(wù)單位派1名專人（大專以上學(xué)歷、包括辦公設(shè)備）到駐點(diǎn)辦公，主要工作任務(wù)如下：

1）對(duì)巡線員巡線情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向 及所屬站隊(duì)進(jìn)行反饋；

2）收集各站上報(bào)的二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管道沿線第三方施工審查資料，并收集每日第三方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)照片等資料信息；

3）對(duì)管道沿線發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行信息收集、任務(wù)安排、反饋及跟蹤；

4）負(fù)責(zé)管道技防系統(tǒng)監(jiān)控、預(yù)警信息跟蹤及督促落實(shí)；

5）負(fù)責(zé)向 報(bào)送管道巡護(hù)工作日?qǐng)?bào)。

5.4高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)：負(fù)責(zé)110公里高后果區(qū)、易打孔盜油、第三方施工高發(fā)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)管段專人巡護(hù)、專人管理，高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)人員17人，人員配置以作業(yè)區(qū)為單位，需求匯總表及主要工作內(nèi)容如下：

1）高后果區(qū)專職管理人員由作業(yè)區(qū)區(qū)（段）長(zhǎng)直接管理，專職巡護(hù)人員安裝

2）負(fù)責(zé)開(kāi)展所在高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）管道埋深測(cè)試、高后果區(qū)數(shù)據(jù)收集、施工監(jiān)護(hù)等日常業(yè)務(wù)工作；

3）掌握所巡護(hù)管道周邊環(huán)境、結(jié)構(gòu)、管道走向、穿跨越情況，掌握管道巡護(hù)重點(diǎn)和基本知識(shí)；

4）檢查水工保護(hù)是否完好。發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報(bào)；

5）檢查管道是否發(fā)生露管。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

6）檢查三樁是否完好。發(fā)現(xiàn)三樁傾倒，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定；發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄樁號(hào)并于當(dāng)日向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

7）檢查管道兩側(cè)500米范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。若有機(jī)械施工行為時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向施工方宣傳管道保護(hù)要求，并在對(duì)方施工期間對(duì)施工段管線進(jìn)行加密巡線；一旦發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止，向作業(yè)區(qū)匯報(bào)，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

8）檢查在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)，有無(wú)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

9）檢查管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)，管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。發(fā)現(xiàn)上述情況要立即匯報(bào)場(chǎng)站內(nèi)，等待作業(yè)區(qū)進(jìn)一步處理；

10）在做好巡線任務(wù)的同時(shí)，要積極協(xié)助作業(yè)區(qū)開(kāi)展線路巡護(hù)、管道宣傳、違章占?jí)簠f(xié)調(diào)處理等相關(guān)工作；

11）負(fù)責(zé)管道伴行光纜巡護(hù)工作，檢查光纜標(biāo)志樁、測(cè)試樁是否發(fā)生丟失、移位、破損現(xiàn)象；檢查通信光纜是否發(fā)生露管，是否遭到損壞；檢查人（手）孔的井蓋是否有損壞和丟失現(xiàn)象；檢查通信光纜兩側(cè)50m 范圍內(nèi)，是否存在施工作業(yè)的行為；檢查通信光纜上方及兩側(cè)是否有動(dòng)土施工跡象；

12）巡線過(guò)程中要穿帶配發(fā)的勞保用品及工具，遵守巡護(hù)服務(wù)單位相關(guān)規(guī)定；

13）及時(shí)完成巡護(hù)單位、作業(yè)區(qū)交辦的其它有關(guān)臨時(shí)任務(wù)。

5.5一般地段常規(guī)巡護(hù)： 負(fù)責(zé)1196公里一般地段管道常規(guī)巡護(hù)工作，安裝

序號(hào)	作業(yè)區(qū)	巡護(hù)范圍		常規(guī)巡護(hù)長(zhǎng)度
		總公里數(shù)	高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）
1	山丹-永昌作業(yè)區(qū)	1306	110	1196
	合計(jì)			1196

1）堅(jiān)持日巡檢制，每日按照規(guī)定的巡線方式，安裝

2）掌握所巡護(hù)管道周邊環(huán)境、結(jié)構(gòu)、管道走向、穿跨越情況，掌握管道巡護(hù)重點(diǎn)和基本知識(shí)；

3）檢查水工保護(hù)是否完好。發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報(bào)；

4）檢查管道是否發(fā)生露管。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

5）檢查三樁是否完好。發(fā)現(xiàn)三樁傾倒，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定；發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄樁號(hào)并于當(dāng)日向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

6）檢查管道兩側(cè)500米范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。若有機(jī)械施工行為時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向施工方宣傳管道保護(hù)要求，并在對(duì)方施工期間對(duì)施工段管線進(jìn)行加密巡線；一旦發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止，向作業(yè)區(qū)匯報(bào)，并實(shí)施前期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

7）檢查在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)，有無(wú)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

8）檢查管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)，管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。發(fā)現(xiàn)上述情況要立即匯報(bào)場(chǎng)站內(nèi)，等待作業(yè)區(qū)進(jìn)一步處理；

9）在做好巡線任務(wù)的同時(shí)，要積極協(xié)助作業(yè)區(qū)開(kāi)展線路巡護(hù)、管道宣傳、違章占?jí)簠f(xié)調(diào)處理等相關(guān)工作；

10）負(fù)責(zé)管道伴行光纜巡護(hù)工作,確保每天至少巡查一次；檢查光纜標(biāo)志樁、測(cè)試樁是否發(fā)生丟失、移位、破損現(xiàn)象；檢查通信光纜是否發(fā)生露管，是否遭到損壞；檢查人（手）孔的井蓋是否有損壞和丟失現(xiàn)象；檢查通信光纜兩側(cè)50m 范圍內(nèi)，是否存在施工作業(yè)的行為；檢查通信光纜上方及兩側(cè)是否有動(dòng)土施工跡象；

 11）巡線過(guò)程中要穿帶配發(fā)的勞保用品及工具，遵守巡護(hù)中隊(duì)相關(guān)規(guī)定；

 12）及時(shí)完成巡護(hù)單位、作業(yè)區(qū)交辦的其它有關(guān)臨時(shí)任務(wù)。

5.6其他要求

1）負(fù)責(zé)1306公里管道陰保電位測(cè)試工作，每月測(cè)量一次保護(hù)電位。

2）閥室巡檢，每日巡檢兩次，巡檢人員進(jìn)行培訓(xùn)合格后開(kāi)展工作，填寫巡檢記錄。24閥室、1座檢測(cè)點(diǎn)（西部原油成品油管道8座閥室；西氣東輸一線7座閥室，西氣東輸二線7座閥室，西氣東輸三線1座閥室、金昌支線1座閥室）。

3）一般地段常規(guī)巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)第三方施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)甲方，并現(xiàn)場(chǎng)前期監(jiān)護(hù)直至甲方人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后方可離場(chǎng)，必要時(shí)配合甲方進(jìn)行第三方施工前期協(xié)調(diào)工作。

4）杜絕出現(xiàn)新增違章占?jí)海l(fā)現(xiàn)占?jí)好珙^及時(shí)制止、清理。

5）負(fù)責(zé)管道地面標(biāo)志、水工設(shè)施等附屬設(shè)施的巡查保護(hù)，每半年對(duì)管道附屬設(shè)施資產(chǎn)調(diào)查，并將調(diào)查臺(tái)賬上報(bào)甲方；定期或不定期協(xié)助開(kāi)展管道附屬設(shè)施資產(chǎn)維護(hù)工作。

6）做好農(nóng)田三樁看護(hù)費(fèi)發(fā)放（標(biāo)準(zhǔn)：百米樁10元/每年，穿越樁、轉(zhuǎn)角樁20元/每年，警示牌、測(cè)試樁30元/每年）、日常維護(hù)工作，三樁補(bǔ)償費(fèi)按照三樁完好率進(jìn)行考核結(jié)算。

7） 每年至少對(duì)全部巡護(hù)里程三分之一的管道進(jìn)行埋深檢測(cè)；汛前汛后對(duì)防汛重點(diǎn)地段管道埋深進(jìn)行檢測(cè)。

8）管道搶修配合，全部線路，及時(shí)控制并在事故發(fā)生后第一時(shí)間上報(bào)甲方。

9）配合管道防腐調(diào)查，全部線路，定期或不定期協(xié)助工作。

10）配合汛前汛后開(kāi)展全部線路的管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，并將排查結(jié)果上報(bào)甲方；配合管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，全部線路，定期或不定期協(xié)助工作；每年3-9月進(jìn)行汛情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)，并配合對(duì)2立方米以下水毀進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。

11）管道宣傳實(shí)施，全部線路，大中型每季度一次，每年四次，小型宣傳按甲方要求執(zhí)行。

12）乙方加強(qiáng)巡線人員的日常培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)工作，掌握管道巡護(hù)管理制度、巡護(hù)內(nèi)容和要求，增強(qiáng)巡線員的積極性和責(zé)任心，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)匯報(bào)影響管道安全的行為，每年培訓(xùn)不低于6次。

13）乙方負(fù)責(zé)完成以上工作的資源配置，配置滿足需要的車輛、巡護(hù)人員、管理人員；巡護(hù)管理考核執(zhí)行公司《管道巡護(hù)管理程序》。

14） 完成甲方臨時(shí)交辦的巡護(hù)相關(guān)任務(wù)。

15）乙方需編制服務(wù)方案，方案中需包含管道基本巡護(hù)內(nèi)容、管道巡護(hù)績(jī)效實(shí)施方案和管道巡護(hù)年底獎(jiǎng)勵(lì)方案，并包含完成管道巡護(hù)的各個(gè)具體指標(biāo)的實(shí)施措施。

二標(biāo)段：甘肅輸油氣 古浪-蘭州作業(yè)區(qū)管道巡護(hù)服務(wù)

按照公司《管道巡護(hù)管理程序》要求，對(duì)古浪作業(yè)區(qū)、蘭州作業(yè)區(qū)所轄管道巡護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)委托，管道長(zhǎng)度904公里，管道伴行光纜巡護(hù)464公里，其中烏蘭線原油管道、成品油管道、西一線、西二線、西三線5條管道并行50公里；西一線、西二線、西三線3條管道并行75公里；原油管道、成品油2條管道同溝并行敷設(shè)191公里；永登支線及混油支線47公里。管道及光纜分布見(jiàn)下表：

序號(hào)	作業(yè)區(qū)	巡護(hù)范圍				管道長(zhǎng)度km	光纜長(zhǎng)度km
		烏蘭線	西一線	西二線	西三線
1	古浪	1627#-1777#	1800km-1924km	2200#-2324#	2285#-2411#	669	288
2	蘭州	1777#-1871#；永登支線1#-46#；混油支線1.3公里	——	——	——	235	176
	合計(jì)					904	464
說(shuō)明：烏蘭線為原油、成品油管道同溝敷設(shè)，以上公里數(shù)均按兩條管道長(zhǎng)度匯總所得。

主要內(nèi)容：

5.1主要資源配置：配備項(xiàng)目專職管理人員不少于8人，集中監(jiān)控人員1人（包括辦公設(shè)備），高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)人員27人，一般地段常規(guī)巡護(hù)人員按照農(nóng)田段不超過(guò)5公里/人，戈壁、草場(chǎng)等其余段每5-8公里/人的原則配備；配備巡護(hù)管理車輛不少于4輛及其他滿足巡護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的巡護(hù)資源。

5.2巡護(hù)隊(duì)伍日常管理：專職管理人員為大專以上學(xué)歷；管理車輛發(fā)票價(jià)不低于15萬(wàn)元，第一次注冊(cè)時(shí)間至今不超過(guò)2年，便于管道線路野外巡檢的越野型車輛；以大靖、景泰、蘭州新區(qū)、永登為依托設(shè)立4個(gè)辦公駐點(diǎn)，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，主要工作任務(wù)如下：

1）負(fù)責(zé)各區(qū)段巡護(hù)日常管理，巡護(hù)人員巡檢情況抽查及日常考核管理；

2）開(kāi)展巡護(hù)員錄用及日常培訓(xùn)教育；

3）負(fù)責(zé)管道沿線發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題收集、反饋及跟蹤；

4）做好與 管道科、各作業(yè)區(qū)的巡護(hù)日常管理工作銜接；

5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方公安武裝力量，組織開(kāi)展特殊時(shí)期警企聯(lián)合巡線、宣傳、演練等聯(lián)動(dòng)活動(dòng)；

6）負(fù)責(zé)定期走訪地方發(fā)改、公安等相關(guān)部門，做好管道保護(hù)相關(guān)工作對(duì)外協(xié)調(diào)；

7）協(xié)助所屬作業(yè)區(qū)做好各級(jí)地方政府部門及公司上級(jí)部門針對(duì)管道保護(hù)相關(guān)工作檢查迎檢；

8）負(fù)責(zé)定期組織開(kāi)展巡護(hù)工作總結(jié)交流等會(huì)議。

5.3集中監(jiān)控管理：對(duì)日常管道保護(hù)工作實(shí)行集中監(jiān)控管理，辦公地點(diǎn)依托 管道監(jiān)控中心，巡護(hù)服務(wù)單位派1名專人（大專以上學(xué)歷、包括辦公設(shè)備）到駐點(diǎn)辦公，主要工作任務(wù)如下：

1）對(duì)巡線員巡線情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向 及所屬站隊(duì)進(jìn)行反饋；

2）收集各站上報(bào)的二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管道沿線第三方施工審查資料，并收集每日第三方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)照片等資料信息；

3）對(duì)管道沿線發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行信息收集、任務(wù)安排、反饋及跟蹤；

4）負(fù)責(zé)管道技防系統(tǒng)監(jiān)控、預(yù)警信息跟蹤及督促落實(shí)；

5）負(fù)責(zé)向 報(bào)送管道巡護(hù)工作日?qǐng)?bào)。

5.4高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)：負(fù)責(zé)264公里高后果區(qū)、易打孔盜油、第三方施工高發(fā)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)管段專人巡護(hù)、專人管理，高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）專職巡護(hù)人員27人，人員配置以作業(yè)區(qū)為單位，需求匯總表及主要工作內(nèi)容如下：

 

1) 高后果區(qū)專職管理人員由作業(yè)區(qū)區(qū)（段）長(zhǎng)直接管理，專職巡護(hù)人員安裝

2）負(fù)責(zé)開(kāi)展所在高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）管道埋深測(cè)試、高后果區(qū)數(shù)據(jù)收集、施工監(jiān)護(hù)等日常業(yè)務(wù)工作；

3）掌握所巡護(hù)管道周邊環(huán)境、結(jié)構(gòu)、管道走向、穿跨越情況，掌握管道巡護(hù)重點(diǎn)和基本知識(shí)；

4）檢查水工保護(hù)是否完好。發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報(bào)；

5）檢查管道是否發(fā)生露管。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

6）檢查三樁是否完好。發(fā)現(xiàn)三樁傾倒，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定；發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄樁號(hào)并于當(dāng)日向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

7）檢查管道兩側(cè)500米范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。若有機(jī)械施工行為時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向施工方宣傳管道保護(hù)要求，并在對(duì)方施工期間對(duì)施工段管線進(jìn)行加密巡線；一旦發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止，向作業(yè)區(qū)匯報(bào)，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

8）檢查在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)，有無(wú)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

9）檢查管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)，管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。發(fā)現(xiàn)上述情況要立即匯報(bào)場(chǎng)站內(nèi)，等待作業(yè)區(qū)進(jìn)一步處理；

10）在做好巡線任務(wù)的同時(shí)，要積極協(xié)助作業(yè)區(qū)開(kāi)展線路巡護(hù)、管道宣傳、違章占?jí)簠f(xié)調(diào)處理等相關(guān)工作；

11）負(fù)責(zé)管道伴行光纜巡護(hù)工作，檢查光纜標(biāo)志樁、測(cè)試樁是否發(fā)生丟失、移位、破損現(xiàn)象；檢查通信光纜是否發(fā)生露管，是否遭到損壞；檢查人（手）孔的井蓋是否有損壞和丟失現(xiàn)象；檢查通信光纜兩側(cè)50m 范圍內(nèi)，是否存在施工作業(yè)的行為；檢查通信光纜上方及兩側(cè)是否有動(dòng)土施工跡象；

12）巡線過(guò)程中要穿帶配發(fā)的勞保用品及工具，遵守巡護(hù)服務(wù)單位相關(guān)規(guī)定；

13）及時(shí)完成巡護(hù)單位、作業(yè)區(qū)交辦的其它有關(guān)臨時(shí)任務(wù)。

5.5一般地段常規(guī)巡護(hù)： 負(fù)責(zé)640公里一般地段管道常規(guī)巡護(hù)工作，安裝

序號(hào)	作業(yè)區(qū)	巡護(hù)范圍		常規(guī)巡護(hù)長(zhǎng)度
		總公里數(shù)	高后果區(qū)（高風(fēng)險(xiǎn)管段）
1	古浪-蘭州作業(yè)區(qū)	904	264	640
	合計(jì)			640

1）堅(jiān)持日巡檢制，每日按照規(guī)定的巡線方式，安裝

2）掌握所巡護(hù)管道周邊環(huán)境、結(jié)構(gòu)、管道走向、穿跨越情況，掌握管道巡護(hù)重點(diǎn)和基本知識(shí)；

3）檢查水工保護(hù)是否完好。發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報(bào)；

4）檢查管道是否發(fā)生露管。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

5）檢查三樁是否完好。發(fā)現(xiàn)三樁傾倒，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定；發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄樁號(hào)并于當(dāng)日向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

6）檢查管道兩側(cè)500米范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。若有機(jī)械施工行為時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向施工方宣傳管道保護(hù)要求，并在對(duì)方施工期間對(duì)施工段管線進(jìn)行加密巡線；一旦發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止，向作業(yè)區(qū)匯報(bào)，并實(shí)施前期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

7）檢查在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)，有無(wú)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，并向作業(yè)區(qū)匯報(bào)；

8）檢查管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)，管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。發(fā)現(xiàn)上述情況要立即匯報(bào)場(chǎng)站內(nèi)，等待作業(yè)區(qū)進(jìn)一步處理；

9）在做好巡線任務(wù)的同時(shí)，要積極協(xié)助作業(yè)區(qū)開(kāi)展線路巡護(hù)、管道宣傳、違章占?jí)簠f(xié)調(diào)處理等相關(guān)工作；

10）負(fù)責(zé)管道伴行光纜巡護(hù)工作,確保每天至少巡查一次；檢查光纜標(biāo)志樁、測(cè)試樁是否發(fā)生丟失、移位、破損現(xiàn)象；檢查通信光纜是否發(fā)生露管，是否遭到損壞；檢查人（手）孔的井蓋是否有損壞和丟失現(xiàn)象；檢查通信光纜兩側(cè)50m 范圍內(nèi)，是否存在施工作業(yè)的行為；檢查通信光纜上方及兩側(cè)是否有動(dòng)土施工跡象；

 11）巡線過(guò)程中要穿帶配發(fā)的勞保用品及工具，遵守巡護(hù)中隊(duì)相關(guān)規(guī)定；

 12）及時(shí)完成巡護(hù)單位、作業(yè)區(qū)交辦的其它有關(guān)臨時(shí)任務(wù)。

5.6其他要求

1）負(fù)責(zé)904公里管道陰保電位測(cè)試工作，每月測(cè)量一次保護(hù)電位。

2）閥室巡檢，每日巡檢兩次，巡檢人員進(jìn)行培訓(xùn)合格后開(kāi)展工作，填寫巡檢記錄。17座閥室、1座檢測(cè)點(diǎn)（西部原油成品油管道8座閥室、1座檢測(cè)點(diǎn)；西氣東輸一線4座閥室，西氣東輸二線3座閥室，西氣東輸三線2座）。

3）一般地段常規(guī)巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)第三方施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)甲方，并現(xiàn)場(chǎng)前期監(jiān)護(hù)直至甲方人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后方可離場(chǎng)，必要時(shí)配合甲方進(jìn)行第三方施工前期協(xié)調(diào)工作。

4）杜絕出現(xiàn)新增違章占?jí)海l(fā)現(xiàn)占?jí)好珙^及時(shí)制止、清理。

5）負(fù)責(zé)管道地面標(biāo)志、水工設(shè)施等附屬設(shè)施的巡查保護(hù)，每半年對(duì)管道附屬設(shè)施資產(chǎn)調(diào)查，并將調(diào)查臺(tái)賬上報(bào)甲方；定期或不定期協(xié)助開(kāi)展管道附屬設(shè)施資產(chǎn)維護(hù)工作。

6）做好農(nóng)田三樁看護(hù)費(fèi)發(fā)放（標(biāo)準(zhǔn)：百米樁10元/每年，穿越樁、轉(zhuǎn)角樁20元/每年，警示牌、測(cè)試樁30元/每年）、日常維護(hù)工作，三樁補(bǔ)償費(fèi)按照三樁完好率進(jìn)行考核結(jié)算。

7） 每年至少對(duì)全部巡護(hù)里程三分之一的管道進(jìn)行埋深檢測(cè)；汛前汛后對(duì)防汛重點(diǎn)地段管道埋深進(jìn)行檢測(cè)。

8）管道搶修配合，全部線路，及時(shí)控制并在事故發(fā)生后第一時(shí)間上報(bào)甲方。

9）配合管道防腐調(diào)查，全部線路，定期或不定期協(xié)助工作。

10）配合汛前汛后開(kāi)展全部線路的管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，并將排查結(jié)果上報(bào)甲方；配合管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，全部線路，定期或不定期協(xié)助工作；每年3-9月進(jìn)行汛情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)上報(bào)，并配合對(duì)2立方米以下水毀進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。

11）管道宣傳實(shí)施，全部線路，大中型每季度一次，每年四次，小型宣傳按甲方要求執(zhí)行。

12）乙方加強(qiáng)巡線人員的日常培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)工作，掌握管道巡護(hù)管理制度、巡護(hù)內(nèi)容和要求，增強(qiáng)巡線員的積極性和責(zé)任心，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)匯報(bào)影響管道安全的行為，每年培訓(xùn)不低于6次。

13）乙方負(fù)責(zé)完成以上工作的資源配置，配置滿足需要的車輛、巡護(hù)人員、管理人員；巡護(hù)管理考核執(zhí)行公司《管道巡護(hù)管理程序》。

14） 完成甲方臨時(shí)交辦的巡護(hù)相關(guān)任務(wù)。

15）乙方需編制服務(wù)方案，方案中需包含管道基本巡護(hù)內(nèi)容、管道巡護(hù)績(jī)效實(shí)施方案和管道巡護(hù)年底獎(jiǎng)勵(lì)方案，并包含完成管道巡護(hù)的各個(gè)具體指標(biāo)的實(shí)施措施。

三. 投標(biāo)人資格要求

1.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.企業(yè)要求：具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3. 資格要求：營(yíng)業(yè)范圍中具有勞務(wù)承包或管道巡護(hù)或安全巡護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。

4. 單位業(yè)績(jī)能力要求：近三年（ 2019年1月至今）內(nèi)承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，并提供業(yè)績(jī)證明材料(合同或中標(biāo)通知書)。

5. 單位信譽(yù)要求：（1）在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站 未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；且在“信用中國(guó)”網(wǎng)站 未被列入失信被執(zhí)行人。（2）資信良好，企業(yè)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

6.

7. 其他要求：（1）投標(biāo)人須為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》界定的獨(dú)立法人或者其他組織，且未處在投標(biāo)禁入期內(nèi)。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（4）投標(biāo)人未被列入國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)和西部管道公司承包商黑名單。以上要求需提供承諾書。

四. 招標(biāo)文件的獲取

1、凡有意參加的投標(biāo)人，請(qǐng)于2021年11月16日至2021年11月22日，每日9時(shí)00分至17時(shí)00分時(shí)(北京時(shí)間，下同)， 平臺(tái)注冊(cè)成功后， 平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4、在平臺(tái)選擇“網(wǎng)上支付”的方式支付標(biāo)書款，購(gòu)標(biāo)者須通過(guò)平臺(tái)填寫“購(gòu)標(biāo)申請(qǐng)”，并上傳要求提供的資料，否則購(gòu)買操作無(wú)法完成。（建議至少在文件發(fā)售截止時(shí)間半個(gè)工作日前登錄平臺(tái)完成購(gòu)買操作）。

5、下載者需要發(fā)票的，須通過(guò)平臺(tái)填寫“開(kāi)票申請(qǐng)”；招標(biāo)文件費(fèi)用發(fā)票由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具，報(bào)名結(jié)束后將發(fā)

6、平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)熱線：400-092-8199，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)，蘭州區(qū)域中心

五. 投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下同）為2021年12月 8 日09時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前使用投標(biāo)文件制作工具（中招聯(lián)合官網(wǎng)免費(fèi)下載）按格式制作投標(biāo)文件并加蓋電子簽章進(jìn)行加密，登錄“ ”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。

2、逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件， 予以拒收。為確保投標(biāo)文件文件能夠按時(shí)上傳，建議至少提前一天進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作。

3、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提供投標(biāo)保證金：50000.00元/標(biāo)段

六. 開(kāi)標(biāo)

1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年 12 月 8 日9時(shí)30分

2、開(kāi)標(biāo)方式：該項(xiàng)目為線上應(yīng)答，項(xiàng)目采取服務(wù)器解密方式，應(yīng)答人無(wú)需自行解密，屆時(shí)服務(wù)器會(huì)自動(dòng)進(jìn)行解密。

七．

備注：非正式會(huì)員請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)注冊(cè)事宜，并繳費(fèi)成為正式會(huì)員后登錄網(wǎng)站會(huì)員區(qū)可查看招標(biāo)公告、招名方式或下載報(bào)名表格等詳細(xì)內(nèi)容！為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)。

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