1.招標條件
本招標項目啟東市三條港治理工程已由南通市水利局文件上以關于啟東市三條港整治工程初步設計的批復（通水規計【2021】17號）批準建設，建設資金來自省級以上投資和地方財政配套，項目出資比例為省級以上3427萬元，其余地方配套，項目法人為 啟東市中小河流治理工程建設處，
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設
2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：三條港為《江蘇省骨干河道名錄》中的縣域重要河道，河道等級為5級，主要功能是治澇、供水。本工程內容主要包括：三條港河道疏浚、河岸防護、沿線配套建筑物等。本工程治理河道20.9km，其中疏浚總長19.024km；新建護岸32.805km，其中左岸18.014km，右岸14.791km；沿線建筑物6座，包括新建涵洞1座、拆建涵洞1座、拆建橋梁3座、涵改橋1座；水土保持提升工程等。工程批復概算投資7113萬元，其中省級以上投資3427萬元。計劃工期7個月。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
本標段：起始樁號為K0+000~K9+085，即三條港閘至中央河；本標段主要工程量如下：
（1）疏浚工程：疏浚總長8.634km，疏浚土方量13.52萬m3。
（2）河坡防護工程：新建波浪樁護岸、密排木樁+方樁護岸（帶挺水植物）、密排木樁+方樁護岸，護岸長度12915.5m，其中左岸6448.2m，右岸6467.3m。
（3）配套建筑物工程：新建涵洞1座。
本標段概算2446.1223萬元。
本批次二個施工標同時開標、評標。同一投標人可同時對二個標段報名及投標，但只能中一個標段。評標順序按最高投標限價由高到低依次評標，評標順序為二標段、一標段。如果投標人在前標段評審中被推選為第一中標候選人，可繼續參加后續標段評審的評分，但不作為后續段評審的中標候選人。
2.4本合同項目計劃工期：總工期210個日歷天。工程計劃2021年11月30日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2022年4月30日完成水下部分驗收，2022年6月27日具備合同工程完工(交工)驗收條件。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）資質要求：具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質的獨立法人。
（2）業績要求：投標人自2018年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）1200萬元以上的河道整治工程施工業績。須同時具備中標通知書（如有）、合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料（詳見投標人前附表第3.5.3項要求）。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）信用等級要求：投標人履約考核信用等級至少在C級（賦分值2.0分）及以上(見《2020年度江蘇省水利工程建設從業單位履約考核信用等級及賦分值的公布》)。江蘇省水利廳公布的從業單位新的信用等級信息，在其應用期內按照該新的信用等級進行評審。聯合體投標的，按聯合體中信用等級較低的從業單位信用等級作為聯合體的信用等級.
（5）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（6）項目經理資格要求：
具有水利水電工程專業二級及以上注冊建造師執業證書，且具備水行政主管部門頒發的安全生產考核B類合格證，提供投標單位為其繳納的2021年1月至今連續三個月及以上社保證明。項目經理無在建工程執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，見投標人須知前附表第1.4.1項。
（7）技術負責人資格要求：/
（8）其他人員要求：/.
（9）三類人員安全生產考核合格證書要求：具有水行政主管部分頒發的安全生產考核合格證，含ABC證。
（10）主要施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準：/。
（11）其他要求1：/（如由承包人采購的工程設備供貨要求，制造商資質、設備業績等）。
（12）其他要求2：被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。
3.2 本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列要求：/。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從從2021年11月3日8時30分至2021年11月9日17時30分 下同）為招標文件發售期， 逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省 平臺—系統登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試 如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。招標公告中沒有任何要求的評審因素在下表的評審標準中可以直接打“/”便于評委直接跳過。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照和組織機構代碼證（如聯合體投標，含聯合體各成員） |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.信用等級要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.主要施工設備 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.其他要求1 | 符合招標公告第3.1（11）項規定 |
13.其他要求2 | 符合招標公告第3.1（12）項規定 |
14.社會保險 | 符合第8章“投標文件格式”-資格審查資料及其他內容-人員匯總表-對有關人員繳納社保的要求 |
15.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
16.分包人資格 | 符合第2章“投標人須知”第1.11款規定 |
17.不存在禁止投標的情形 | 不存在第2章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
18.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
最高投標限價：2446萬元。
α—T的調整系數，取值范圍為：1.0；
β—T×α在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：50%；60%；70% ，開標現場抽取；
B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：所有在區間范圍（最高投標限價的90%-98%（均含），下同）內的有效投標報價（經算術修正后）的算術平均值（當區間范圍內的有效投標數≤4時，取區間范圍內所有有效投標報價的算術平均值；當區間范圍內的有效投標數≥5，且＜9時，取剔除其中1個最高價和1個最低價后的算術平均值；當區間范圍內的有效投標數≥9時，取剔除其中2個最高價和2個最低價后的算術平均值）。
7.4分值構成
7.4.1商務部分A：75分
（1）投標報價：66分；（2）信用等級：4分（3）水利安全生產標準化：1分；（4）企業業績：2分;（5）項目管理機構及資源配置：2分。
7.4.2技術部分B：25分
（1）施工技術方案與措施：15分；（2）施工總平面布置和臨時設施布置：2分；（3）施工進度計劃和保證措施：2分；（4）質量管理體系和措施：2分。（5）安全管理體系和措施：2分。（6）文明施工及環境保護：2分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
2.2.4（3） | 投標報價評分標準 | 投標報價的偏差率=100%（評標價-評標基準價）/評標基準價， 評標價與評標基準價相比的偏差率，每高于1%扣0.5分，每低于1%扣0.3分；不足1%部分按比例計算，精確到小數點后2位數。 注：①偏差率不足一個百分點的部分按內插法計算（分值保留小數點兩位，第三位四舍五入），最低得分為0分； ②如果投標人的報價存在算術計算錯誤經澄清、修正后，其最終報價得分的認定方法見評標辦法前附表第2.2.3項規定 | 66 | |
2.2.4 （1） | 商務評分標準 | 信用等級 | 參照江蘇省水利廳文件蘇水規〔2019〕6號“省水利廳文件關于印發《江蘇省水利工程建設從業單位履約考核信用管理辦法》的通知”執行。 2020年度江蘇省水利工程建設從業單位履約考核信用等級及賦分值見江蘇水利廳官網。江蘇省水利廳公布的從業單位新的信用等級信息，在其應用期內按照該新的信用等級進行評審。 請投標人自行下載并提供截圖。請標識出本單位。 | 4 |
安全生產標準化等級 | 水利安全生產標準化等級為一級的得1分，二級的得0.8分，三級的得0.5分 （需提供加蓋公章的水利安全生產標準化等級證明的原件復印件或掃描件，否則不得分）。 | 1 | ||
企業業績 | 近3年（2018年1月1日以來，時間以簽訂合同為準）每有1項合同金額在2500萬元以上的河道整治工程業績得1分。本項累計不超過2分。 提供中標通知書<如有>、合同協議書、完工或竣工驗收鑒定書，證明材料要求見投標人須知前附表第3.5.3項。 | 2 | ||
項目管理機構及資源配置 | 項目部組織機構完整及技術人員、管理人員滿足工程需要（配備安全員（提供水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證）、質檢員（提供相應合格證書）、施工員（提供相應合格證書）、材料員（提供相應合格證書）、資料員（提供相應合格證書）等，缺一個扣0.4分。 均需提供投標單位為其繳納的2021年1月至今連續三個月及以上社保證明，否則不得分。 | 2 | ||
2.2.4 （2） | 施工組織設計評分標準（暗標） | 施工技術方案與措施 | 1. 內容完整、總體方案切合實際、技術措施有針對性（2分）， 2. 疏浚工程（3分）, 3.護岸工程（5分）, 4.建筑物工程（3分）, 5.水保工程（2分）. | 15 |
施工總平面布置和臨時設施布置 | 1.平面布置圖分區合理、標識清晰；（1分） 2.主要臨時設施考慮全面，布置合理可行；（1分） | 2 | ||
施工進度計劃和保證措施 | 2.3.1、影響進度的關鍵因素分析準確、關鍵線路保證措施合理可行，強調節點工期的保證措施；（1分） 2.3.2、勞動力安排合理可行、能滿足進度要求，有施工進度計劃及勞動力安排圖（或表）；（0.5分） 2.3.3、機械設備配備和材料投入合理可行、能滿足進度要求。（0.5分） | 2 | ||
質量管理體系和措施 | 1．質量管理體系、制度、崗位職責健全；（0.5分） 2.質量保證措施科學合理，影響質量的關鍵因素分析準確，關鍵工序有質量控制方案且合理可行；（1分） 3．質量檢測有計劃，現場抽檢/送檢滿足相關規范及相關規定要求。（0.5分） | 2 | ||
安全管理體系和措施 | 1．安全管理體系、制度、崗位職責健全；（0.5分） 2．安全保證措施、投入計劃科學合理；（0.5分） 3．安全專項方案先進、合理、可行；(0.5分) 4．疫情防控方案與措施可行（0.5分） | 2 | ||
文明施工及環境保護 | 1．文明施工總體計劃周密、制度完善，措施可行；（1分） 2.環境保護及水土保持制度完善，措施可行，經費落實；（0.5分） 3.揚塵控制制度完善，措施可行，經費落實；（0.5分） | 2 | ||
其他 | 其他要求 | 本標段中當資格審查合格的投標人超過10家時，按有效的投標單位投標報價的偏差率的絕對值由低到高的次序，確定前10名投標單位參與后續評標；如果資格審核合格的投標單位不足10家，則全部入圍；未入圍的投標單位，不進入后續階段評審。（投標報價的偏差率的絕對值=100%×｜投標報價—評標基準價｜／評標基準價）。 | ||
其他 | 技術標為暗標 | 本項目實行技術標暗標評審方式。各投標人不得在施工組織設計中出現可識別投標人身份或其他暗含有提示性的字符或徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號、標識性話語等），否則該項不得分。 | ||
其他 | 技術標頁數要求 | 施工方案（技術標）總頁數不得超過150頁，每超過一頁扣0.1分，不超過則不扣分。 | ||
合計 | 100 | |||
備注：1、評標標準中，每個單項得分不超過該項最高分值；除特別說明外，扣分標準為“有明顯瑕疵，每處扣0.2分，扣完為止”；
2、業績證明材料須將原件的掃描件上傳至相應的評分點中并對其清晰度負責，否則后果投標人自行承擔；
8.其他內容
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9.發布公告媒介
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