招標公告
1.招標條件
本招標項目2021年大連市公路路況檢測項目已列入大連市交通運輸局2021年普通公路建設與養護投資計劃，項目業主為大連市航運和物流發展服務中心，建設資金來自政府投資，項目出資比例為 100%。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標，擇優選定中標人。
2.項目概況與招標范圍
工程建設地點為我市所轄各區市縣，工程內容包括：2021年大連市公路路況檢測等相關服務工作，其中國省干線共需檢測里程為1306.511公里（車道里程3323.331公里），縣級公路需檢測里程為1003.515公里（車道里程1003.515公里），按國家或行業頒發的新標準或新規范，進行路面損壞PCI、路面平整度RQI、抗滑性能SRI、路面車轍RDI、路面跳車指數PBI等路面各項指標檢測，完成檢測分析報告，提出養護對策建議等，并將檢測成果錄入，且滿足報部、報省數據要求等。總費用約230萬元，招標劃分為1個標段，服務周期：2021年11月底前完成現場檢測，2021年12月底前完成驗收。
國省干線公路技術狀況數據按上行方向（樁號遞增方向）和下行方向（樁號遞減方向）分別檢測每個車道。縣級以下公路檢測1個車道。
縣級以上公路均須檢測路面損壞、路面平整度、車轍、路基技術狀況、沿線設施技術狀況等，并提交全部檢測道路的路域景觀視頻（其中一級公路還要檢跳車、磨耗）。
3.投標保證金：4萬元人民幣。
4.投標人資格要求 ：
4.1具有獨立承擔民事責任的能力；
4.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
4.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
4.5參加招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
4.6法律、行政法規規定的其他條件；
4.7具備有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書，具備省級及以上交通運輸主管部門頒發的公路工程試驗檢測機構綜合甲級資質，并同時具有省級及以上質量技術監督部門頒發的含有本項目招標范圍內檢測內容的檢測項目且合格的計量認證證書（CMA）；
4.8 本次招標 不接受聯合體投標。
4.9擇優選取1家符合要求的檢測單位。
4.10 每個投標人最多可對 1 (具體數量)個標段投標，且允許中 1 個標。
4.11與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
5. 資格審查和評標辦法
采用資格后審，綜合評估法。
5.1第一個信封（技術建議書）初步評審：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯，投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。
（2）第一個信封（技術建議書）（正本）上投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。
（3）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。
（4）投標文件中未出現有關投標報價的內容。
（5）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。
（6）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
（7）權利義務符合招標文件規定；
a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
（8）第一個信封（技術建議書）（副本）符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規定，未出現投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等。
（9）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。
5.2第一個信封（商務文件）資格審查：
（1）投標人具備有效的營業執照；
（2）投標人的資質證書有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規定；具有有效的CMA證書；
（3）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的情形；
5.3第一個信封（商務文件）初步評審：
（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨；
（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定；
（3）投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金；
（4）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限；
（5）投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，
（6）沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改；
（7）投標人未提供虛假資料；
（8）投標文件未附有招標人不能接受的條件。
（9）投標文件第一個信封（商務及技術建議書）未出現有關本次招標項目投標報價的內容。
5.4第一個信封詳細評審：
1. 投標人與本項目相關的具體業績（24分）
2016年1月1日至今（以簽訂合同時間為準）每有一項公路路況檢測業績（車道里程超過500公里）加4分，滿分24分；
注：（1）業績以中標通知書、合同協議書、成果文件以及業主證明為準
（2）一個合同為一個業績，不累計加分；
2. 擬投入本項目
（1）道橋（交通）工程專業高級工程師及以上1分； （2）2016年1月1日至今（以簽訂合同時間為準）每有一項公路路況檢測業績（車道里程超過200公里），且擔任
注：（1）業績以中標通知書、合同協議書、成果文件以及業主證明為準，上述材料須體現
（2）一個合同為一個業績，不累計加分； 3. 投標人的信譽（11分） 3.1體系認證（3分）：同時具有質量管理體系認證、職業健康安全體系認證及環境管理體系認證且在有效期內得3分，具有其中2個且在有效期內得2分，具有其中一個且在有效期內得1分； 3.2由遼寧省社會信用體系建設領導小組辦公室認定的備案信用中介機構核發的信用報告（有效期內）A級得1.0分，AA級得2分，AAA級得3分。未取得信用報告或其它等級的，視為0分。 3.3投標人在交通運輸部公路水運工程試驗檢測信用評價結果（2018-2020年）中，三年均被評為A級及以上得5分，其中兩年被評為A級及以上得3分，其中一年被評為A級及以上得1分，其他不得分。 4. 對招標項目的理解和總體思路（5分） （1）優秀4.1-5分：檢測方案合理，滿足相關規范要求；充分考慮了針對本項目特殊性所采取的有效措施，按照國家節能相關標準和規范充分考慮了節能措施。 （2）良好3.1-4分：檢測方案比較合理，比較滿足相關規范要求；基本考慮了針對本項目特殊性所采取的有效措施，按照國家節能相關標準和規范基本考慮了節能措施。 （3）一般3分：檢測方案基本合理，基本滿足相關規范要求；基本考慮了針對本項目特殊性所采取的有效措施，按照國家節能相關標準和規范基本考慮了節能措施。 （4）差0-2.9分：檢測方案不合理，不滿足相關規范要求；未考慮針對本項目特殊性所采取的有效措施，沒有考慮節能措施。 5. 檢測工作量及計劃安排（5分） （1）優秀4.1-5分：對項目整體工作量有充分的估算，有詳細的工作計劃安排時間表； （2）良好3.1-4分：對項目整體工作量有比較充分的估算，有比較詳細的工作計劃安排時間表； （3）一般3分：對項目整體工作量有估算，有工作計劃安排時間表; （4）差0-2.9分：對項目整體工作量沒有估算或估算不合理，沒有工作計劃安排時間表或計劃安排時間不合理; 6. 對招標項目的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施（10分） （1）優秀8.1-10分：對招標項目的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施有充分的認識及方案； （2）良好6.1-8分：對招標項目的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施有比較充分的認識及方案； （3）一般6分：對招標項目的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施有基本的認識及方案； （4）差0-5.9分：對招標項目的特點、關鍵性技術問題的認識及其對策措施沒有認識及方案； 7. 檢測質量保證措施、進度保證措施 （10分） （1）質量保證體系完善，質量控制程序科學合理，有針對性； 優秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （2）檢測深度保障措施切實可行、有針對性，有違約承諾； 優秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （3）檢測安全性能保證措施切實可行，有違約承諾； 優秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （4）技術先進、新技術應用保證措施可靠，有違約承諾； 優秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； （5）檢測質量保障措施及違約承諾； 優秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分； 8. 后續服務的安排及保證措施（5分） 8.1后續服務的安排（2分） （1）優秀1.9-2分：服務期限滿足招標文件要求，階段性目標科學合理，有可靠的保證措施； （2）良好1.6-1.8分：服務期限滿足招標文件要求，階段性目標比較合理，有可靠的保證措施； （3）一般1.2-1.5分：服務期限滿足招標文件要求，階段性目標基本合理，保證措施較合理； （4）差0-1.1分：服務期限滿足招標文件要求，階段性目標不合理或者沒有保證措施； 8.2后續服務的保證措施（3分） 根據投標人后續服務的人員安排,服務點情況,報批及匯報情況的安排,包括補充修改完善成果文件在內的時間響應情況和保證措施,以及相應的承諾進行評審，優秀2.5-3分；良好1.9-2.4分；一般：1.8分；差0-1.7分； 9.
（1）對總體情況了解全面細致，對項目可能出現的各種問題有相應的解決問題方法，響應招標文件，回答評委問題準確，言簡意賅，表述清楚，9.1-10分； （2）對總體情況了解全面，對項目可能出現的各種問題有相應的解決問題方法，響應招標文件，回答評委問題基本準確，表述清楚，8.1-9分； （3）對總體情況基本了解，對項目可能出現的各種問題有相應的解決問題方法，基本響應招標文件，回答評委問題基本準確，6-8分； （4）對總體情況不了解或者對項目可能出現的各種問題無相應的解決問題方法，或不能響應招標文件，回答問題不準確，表述不清，0-5.9分。 5.5第二個信封初步評審 （1）第二個信封（報價文件）按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整； （2）第二個信封（報價文件）中法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定； （3）在報價函上填寫了綜合單價及投標總價，投標報價未高于招標控制價。 5.6 投標報價（10分） （1）評標價的確定： 評標價=報價函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.5項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于或等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標基準價的確定： 招標人設置評標基準價系數，由投標人代表或監標人現場抽取，評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。在開標現場從+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%十一個數值中隨機抽取，抽取兩次，以兩次抽取數值的平均值作為該合同段的浮動系數。 評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨通過第二個信封形式評審與響應性評審的投標人的數量發生變化。 （4）評標價的偏差率確定： 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 （5）評標價得分確定： 評標價得分計算公式示例： a.如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=10-偏差率×100×E1； b.如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=10+偏差率×100×E2； 其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。 E1=1、E2=0.5，評標價得分精確到小數點后3位，四舍五入。 6. 招標文件的獲取 6.1 會員入庫通知： /TPFront/Infodetail/?Infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。 6.3投標人通過市 平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網上報名。具體操作手冊鏈接： /TPFront/xzzx/。 6.4 招標文件每套售價0元。 7. 投標文件的遞交及相關事宜 7.1招標人將不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規定的時間前發 7.2遞交投標文件截止時間（遞交截止時間，下同）為2021年11月09日13時30分，投標人應于當日13時00分至13時30分將投標文件遞交至大連市公共行政服務中心大樓開標室（
7.3逾期送達或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將不予受理。 7.4投標文件應由投標人法定代表人的授權代理人遞交，授權代理人應攜帶身份證原件和授權委托書原件出席開標會。 8．發布公告、中標候選人公示、中標結果公示的媒介 。 9.
招標代理
辦公
傳真： 0411-84651726（自動）