2021年汕頭 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購項(xiàng)目（采購編號(hào)：0006200000083401）
采購公告
根據(jù)實(shí)際工作需要，現(xiàn)擬組織開展2021年汕頭 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購項(xiàng)目采購工作，符合條件的供應(yīng)商就此項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)響應(yīng)。對(duì)此項(xiàng)目有意向的供應(yīng)商請(qǐng)按照本公告要求的時(shí)間和辦理方式獲取采購文件參加報(bào)價(jià)。
詳細(xì)內(nèi)容如下：
一、項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目 2. 3. 4. 采購方式：公開競(jìng)爭(zhēng)性談判 5. 資金落實(shí)情況：已落實(shí) 6. 資金來源情況說明：其他 7. 項(xiàng)目類別：服務(wù)類 8. 項(xiàng)目概況：（一）項(xiàng)目背景 按照國(guó)家電力體制改革“廠網(wǎng)分開”政策要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將發(fā)電業(yè)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行剝離。因歷史原因，汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 未按照“廠網(wǎng)分開”要求從廣東電網(wǎng)公司剝離，廣東電網(wǎng)公司至今仍持有其55%股權(quán)。為落實(shí)審計(jì)整改要求，廣東電網(wǎng)公司從2011年起，堅(jiān)持不懈地積極為股權(quán)處置創(chuàng)造條件，先后通過進(jìn)場(chǎng)交易掛牌轉(zhuǎn)讓、系統(tǒng)內(nèi)無償劃轉(zhuǎn)、系統(tǒng)外國(guó)有發(fā)電企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式尋求股權(quán)轉(zhuǎn)讓的途徑，但均因各種因素影響而未果。2020年以來，廣東電網(wǎng)公司貫徹落實(shí)網(wǎng)公司“按協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置”的要求，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，多方尋求股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的可能性，積極推動(dòng)萬豐熱電公司股權(quán)處置工作。 （二）項(xiàng)目概述 為有效推進(jìn)汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓難題，正確處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，著力從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，最大限度降低因采取的股權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來的整體性風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)﹝2021﹞11號(hào)）、《重大行政決策程序暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）等相關(guān)文件的要求，廣東汕頭 擬委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并編制評(píng)估報(bào)告，為抓好相關(guān)工作提供決策參考。 9. 招標(biāo)結(jié)果有效期：自合同簽訂之日起至2021年12月31日，具體以合同簽訂為準(zhǔn)。 二、采購內(nèi)容（補(bǔ)充保證金） 1. 標(biāo)的清單及分包情況如下： 序號(hào) 標(biāo)的名稱 標(biāo)包號(hào) 標(biāo)包名稱 估算金額(萬元) 最高限價(jià)( 萬元) 招標(biāo)文件收取費(fèi)用（元） 保證金(元) 備注 1 2021年汕頭 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購項(xiàng)目 1 2021汕頭 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購項(xiàng)目 18 18 不收取 不收取 1、服務(wù)內(nèi)容：主要包括制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案、通過實(shí)地走訪調(diào)查、計(jì)算機(jī)輔助 2、評(píng)估方式：本次評(píng)估采用實(shí)地走訪調(diào)查、計(jì)算機(jī)輔助 3、技術(shù)要求：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容必須對(duì)采購內(nèi)容的合法性、合理性、可行性、可控性、安全性等進(jìn)行全方面分析評(píng)估。在實(shí)地走訪調(diào)查的過程中，每一份走訪問卷均要求有實(shí)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)定位照片或其他影音資料佐證，問卷上附調(diào)查對(duì)象的基本信息（包括：姓氏、部門、政治面貌、學(xué)歷、聯(lián)系 4、報(bào)價(jià)方式：本項(xiàng)目采用總價(jià)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)≤最高限價(jià)，且不低于其成本均為有效報(bào)價(jià)，但報(bào)價(jià)＜最高限價(jià)的85%的須在響應(yīng)文件中附成本分析報(bào)告。成本分析報(bào)告需充分說明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)等，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購文件要求，作否決投標(biāo)處理。 5、承包方式：總價(jià)包干 6、結(jié)算方式：最終結(jié)算價(jià)以成交價(jià)為準(zhǔn)。 三、供應(yīng)商資質(zhì)要求 通用資格要求 序號(hào) 內(nèi)容 1 報(bào)價(jià)人必須按照要求，在供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，沒有被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（)列入失信被執(zhí)行人名單； 7 若在范圍內(nèi)出現(xiàn)過相關(guān)重大問題，被或廣東暫停投標(biāo)資格的，在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前必須通過 或廣東的驗(yàn)證并恢復(fù)投標(biāo)資格（暫停和恢復(fù)投標(biāo)資格以網(wǎng)、省公司正式發(fā)文為準(zhǔn)）。 8 存在以下情形的不同報(bào)價(jià)人，不得同時(shí)參加同一標(biāo)的的報(bào)價(jià)：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員同時(shí)在參與報(bào)價(jià)的其他單位任職的。 9 本次采購不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。 專用資格要求 序號(hào) 內(nèi)容 關(guān) 聯(lián) 標(biāo) 的/標(biāo)包 1 具有地市級(jí)及以上的政法或維穩(wěn)主管部門出具可以開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)文件或函復(fù)。 2021年汕頭 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)萬豐熱電 股權(quán)轉(zhuǎn)讓社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制服務(wù)采購項(xiàng)目 四、獲取采購文件信息 1. 本項(xiàng)目采購人通過中國(guó) 供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái) 2. 異議書的格式及要求 （1）異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、