濱海縣市政設施養護管理所（2021-2035）縣城防汛排澇規劃編制、（2021-2025）縣城內澇治理系統化實施方案編制項目招標公告

項目項目聯系人：李工 手機：136832 33285 咨詢電話：010-51957458 微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com ； 編號：BHCGG202107007

一、招標條件：

濱?？h城市管理局委托鹽城市智強項目管理 采購的濱?？h市政設施養護管理所（2021-2035）縣城防汛排澇規劃編制、（2021-2025）縣城內澇治理系統化實施方案編制項目已經批準，所需資金已落實。項目已具備招標條件，現公開發布公告，歡迎合格的潛在投標人參加本項目的投標活動。

二、招標內容及要求：

1.招標內容：

（1）項目概況

① 項目背景

城市暴雨防澇減災工作是改善民生，保障城市安全運行，提升城市功能，促進經濟社會可持續發展的重要保證。國務院先后出臺了《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發〔2013〕23號）、《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36 號）等文件，住房城鄉建設部組織編制了《城市排水（雨水）防澇綜合規劃編制大綱》，系統推進城市排水防澇設施建設規劃相關工作。

2021年，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于加強城市內澇治理的實施意見》（國辦發〔2021〕11號），要求各地提升城市防洪排澇能力，為促進經濟社會持續健康發展提供有力支撐。隨后，國家發展改革委辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳發布《關于編制城市內澇治理系統化實施方案和2021年城市內澇治理項目中央預算內投資計劃的通知》，統籌謀劃“十四五”時期城市內澇治理工作、組織編制各城市內澇治理系統化實施方案。

濱海縣高度重視城市排水防澇工作，按照相關要求持續推進排水防澇和內澇治理相關工作。為統籌城市排水防澇及內澇治理工作，根據最新要求，編制濱?？h城市排水（雨水）防澇專項規劃和內澇治理系統化實施方案

② 規劃期限

城市排水（雨水）防澇規劃的規劃期限為2021-2035年；城市內澇治理系統化實施方案的編制期限為2021-2025年。

③ 規劃范圍

城市排水（雨水）防澇規劃的規劃范圍為城市總體規劃的主城區規劃范圍，約為117.36平方公里；

城市內澇治理系統化實施方案的編制范圍為城市建成區及“十四五”期間新開發建設區域，約為34.96（以實際建成區域面積為準）平方公里。

④合同履行期限

根據采購人時間節點要求完成方案初稿編制工作；按照采購人要求進一步細化、完善編制成果，配合完成審查報批工作。

（2）項目需求

① 依據住房城鄉建設部組織編制的《城市排水（雨水）防澇綜合規劃編制大綱》，編制濱?？h城市排水（雨水）防澇規劃，主要內容包括：

A、規劃背景與現狀概況

包括規劃背景和城市排水防澇現狀及問題分析兩大部分。其中，規劃背景包括區位條件、地形地貌、地質水文、經濟社會概況、上位規劃概要和相關專項規劃概要等內容；城市排水防澇現狀及問題分析包括城市排水防澇現狀、問題及成因分析等內容。

B、城市排水防澇能力與內澇風險評估

包括降雨規律分析與下墊面解析、城市現狀排水系統能力評估和內澇風險評估與區劃等內容。

C、規劃總論

包括規劃依據、規劃原則、規劃范圍、規劃期限、規劃目標、規劃標準和系統方案等內容。

D、城市雨水徑流控制與資源化利用

包括徑流量控制、徑流污染控制和雨水資源化利用等內容。

E、城市排水（雨水）管網系統規劃

包括排水體制、排水分區、排水管渠和排水泵站及其他附屬設施等內容。

F、城市防澇系統規劃

包括平面與豎向控制、城市內河水系綜合治理、城市防澇設施布局一級與城市防洪設施的銜接等內容。

G、近期建設規劃

根據規劃要求，梳理管渠、泵站、閘閥、調蓄構筑物等排水防澇設施及內河水系綜合治理的近期建設任務。

H、管理規劃

包括體制機制、信息化建設和應急管理等內容。

I、保障措施

包括建設用地保障、資金籌措等內容。

② 依據《國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關于編制城市內澇治理系統化實施方案和2021年城市內澇治理項目中央預算內投資計劃的通知》（發改辦投資〔2021〕261號）附件：《城市內澇治理系統化實施方案編制大綱》的要求，編制濱?？h城市內澇治理系統化實施方案，主要內容包括：

A、城市概況

包括城市建設基本情況、自然地理和自然排水條件、降雨情況等。

B、現狀與問題分析

包括現狀調查（區域流域調查、城市調查、排水防澇設施調查），能力評估與原因分析（現狀排水防澇能力評估、內澇成因分析）。

C、目標和策略

包括編制依據、編制目標和指標、總體策略等。

D、系統治理方案

包括區域流域治理措施（流域生態保護治理措施、防洪提升工程）、城市層面治理措施（城市排水出路和排水分區構建、城市豎向優化、雨水削峰調蓄和行泄通道建設、雨水源頭減排）、設施提升改造措施（排水管渠系統及其附屬設施建設改造、易淹積水點整治、信息化平臺建設）、管理措施、方案實施和效果評估、建設任務與投資估算等。

E、保障措施

包括組織保障、政策保障、資金保障、能力保障等。

2.項目

3.質量要求：實施方案編制符合現行法律法規、規劃、行業準入條件、產業政策，相關標準規范，節能工藝、技術、裝備、產品等的要求。

4.預算金額：人民幣170萬元。

5.服務期限：供應商中標并與采購人簽訂服務合同后90日歷天內，完成防汛排澇規劃編制、縣城內澇治理系統化實施方案編制初稿并提交相關部門審查，提交相關評審部門審查通過的最終報告。

三、投標人須具備的資格條件：

1.在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規定。

2.投標人必須是獨立法人,具有營業執照、稅務登記證(或多證合一的營業執照)。

3.投標人須具有城鄉規劃編制甲級資質（由于2019年住房和城鄉建設部工作職能調整，城鄉規劃編制單位資質審查審批工作處于凍結狀態，有效期到2018年12月30日之后的城鄉規劃編制甲級資質均視為有效資質）。                                                                                               

4.投標人未被“信用中國”網站 列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一項目下的政府采購活動。

6.本項目拒絕聯合體投標。中標后不允許違法分包、轉包。

四、投標保證金：本項目投標保證金為人民幣0元。

五、招標文件的領取

1.領取時間：2021年7月5日起

2.領取

六、投標文件遞交截止時間及開標時間、投標文件遞交地點及開標地點

1.投標文件遞交截止時間及開標時間：2021年7月27日15 時00分00秒。

2. 投標文件遞交

七、資格審查及評標辦法：

本次招標采用資格后審及綜合評分法（評分標準詳見招標文件）。

八、付款

九、本項目落實小微型企業扶持政府采購政策(詳見招標文件)。

十、不見面交易項目說明

1.本項目為不見面交易項目。開標當日投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過 PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套軟硬件設備參加開標會議。參加開標會議的方法及投標文件制作要求詳見招標文件。

2.各投標人在投標文件遞交截止時間前應當每天都上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。凡涉及到該項目的補充說明和修改，均以招標公告中載明的網盤內（即：招標文件的領取鏈接地點）的和濱?？h人民政府網上的更正或補充通知為準。

十一、投標申請人對本公告有疑問或異議的，應以書面方式向招標人或招標代理機構提出：

未曾在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！

項目 聯系人：李楊  
咨詢電話：010-51957458 
傳真：010-51957412 
手機：13683233285 
QQ:1211306049 
微信：Li13683233285 郵箱：1211306049@qq.com

備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告，中標公示等，并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。